Минцифры России разъяснило, почему отечественные сайты и сервисы ограничивают доступ пользователям с включенным VPN, и что делать, если ресурс просит «выключить VPN», хотя он не используется.
По данным ведомства, многие виртуальные частные сети не гарантируют должной приватности персональных данных и могут повышать риски для безопасности. Поэтому ряд российских ресурсов ограничивает вход при активном VPN. Особенно это касается государственных сервисов, где обрабатываются персональные данные граждан. При этом VPN нередко используют злоумышленники для неправомерного получения сведений и трафика.
Бывают ситуации, когда сайт или приложение не работает даже при отключенном VPN. В таком случае рекомендуется обратиться в службу поддержки соответствующего ресурса. На портале госуслуг в ближайшее время появится специальная кнопка для жалоб на просьбу «выключить VPN», когда пользователь фактически не пользуется сервисом обхода блокировок.
Ключевые параметры
| Блок | Суть |
|---|---|
| Что меняется | Появится кнопка жалобы на портале госуслуг на требования «выключить VPN», когда VPN не используется. |
| Сроки | Внедрение кнопки запланировано в ближайшее время. Ограничения доступа при активном VPN уже применяются многими площадками. |
| Кого касается | Пользователей российских сайтов и приложений; особенно госуслуг и иных государственных сервисов. |
| Правила | При включенном VPN доступ может быть ограничен для защиты персональных данных и пресечения злоупотреблений. |
| Ответственность | Действуют штрафы по КоАП РФ за отдельные действия, связанные с VPN (см. ниже). |
Ответственность и штрафы
| Нарушение | Штраф / последствие | Основание |
|---|---|---|
| Поиск экстремистских материалов из реестра Минюста России, в том числе с использованием VPN | от 3 000 до 5 000 руб. | ФЗ № 281-ФЗ, КоАП РФ |
| Распространение рекламы VPN |
Для граждан — 50 000–80 000 руб.; для должностных лиц — 80 000–150 000 руб.; для юрлиц — 200 000–500 000 руб. |
ФЗ № 281-ФЗ, КоАП РФ |
| Использование VPN при совершении преступления | Отягчающее обстоятельство | ФЗ № 282-ФЗ |
Что делать пользователям
- Проверьте, что VPN действительно отключен (включая системные автотуннели и расширения браузера).
- Перезапустите приложение/браузер и очистите кэш, обновите время/дату на устройстве.
- Обратитесь в службу поддержки сервиса, если доступ не восстанавливается.
- После появления соответствующей функции на портале госуслуг используйте кнопку жалобы, если видите просьбу «выключить VPN», когда вы им не пользуетесь.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Почему ресурсы ограничивают доступ при активном VPN? | Для защиты персональных данных пользователей и снижения рисков злоупотреблений, так как VPN часто не гарантируют приватность и используются злоумышленниками. |
| Что делать, если сервис не работает даже без VPN? | Убедиться, что VPN отключен полностью, перезапустить приложение/браузер и обратиться в поддержку ресурса. |
| Будет ли специальная кнопка жалобы на госуслугах? | Да, в ближайшее время планируется запуск кнопки для жалобы на требования «выключить VPN», когда пользователь им не пользуется. |
| Законно ли пользоваться VPN? | Само по себе использование VPN не образует состав правонарушения, однако за отдельные действия (поиск экстремистских материалов, реклама VPN) установлена ответственность. |
| Какой штраф за рекламу VPN? | Гражданам — 50 000–80 000 руб.; должностным лицам — 80 000–150 000 руб.; юрлицам — 200 000–500 000 руб. |
| Какая ответственность за поиск экстремистских материалов с использованием VPN? | Штраф от 3 000 до 5 000 руб. по КоАП РФ (изменения ФЗ № 281-ФЗ). |
| Является ли использование VPN при преступлении отягчающим обстоятельством? | Да, это отягчающее обстоятельство (установлено ФЗ № 282-ФЗ). |
Нормативная база
- Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — в редакции с изменениями, внесенными Законом № 281-ФЗ.
- Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Официальные разъяснения Минцифры России по вопросам ограничения доступа при использовании VPN.
