Правительство РФ подготовило законопроект о модернизации сервисов Почты России. Документ размещён в базе СОЗД ГАС «Законотворчество». Ключевая идея — перевести рассылку платёжных документов за ЖКУ в электронный формат, в том числе через государственные цифровые каналы (в т.ч. через Госуслуги), а также расширить цифровой обмен юридически значимой корреспонденцией.
Для реализации задуманного проектом предусматриваются изменения в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон № 176‑ФЗ «О почтовой связи», плюс сопутствующие поправки в ряд профильных законов.
| Параметр | Что предлагается |
|---|---|
| Суть изменений | Электронная доставка квитанций за ЖКУ и развитие цифровых сервисов Почты России (цифровые почтовые ящики, юридически значимый обмен) |
| Каналы доставки | Государственные цифровые сервисы, в т.ч. платформа Госуслуг; цифровые почтовые ящики |
| Кого касается | Граждане, юридические лица и ИП, управляющие организации, банки, Почта России |
| Комиссии банков | Банки не взимают комиссию с Почты России за приём платежей за ЖКУ через электронные средства |
| Почтовые ящики в МКД | Использование абонентских шкафов и ящиков — только организациями федеральной почтовой связи, управляющими организациями, получателями платы за ЖКУ и организациями, выбранными общим собранием собственников |
| Подрядчики Почты | Возможность привлекать иных юридических лиц и ИП для обработки и доставки отправлений |
| Госуслуги через почту | Приём и доставка заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также результатов их предоставления |
| Статус и сроки | Инициатива на стадии законопроекта; конкретные сроки вступления не указаны |
Содержание
Что именно планируется изменить
- Банки не будут брать комиссию с Почты России за приём платежей за жилищно-коммунальные услуги через электронные средства.
- Оптимизация графиков работы отделений почтовой связи.
- Цифровой обмен: граждане и бизнес смогут официально обмениваться юридически значимой документацией в электронном виде.
- Цифровые почтовые ящики для направления юридически значимых сообщений.
- Аутсорсинг: Почта России сможет привлекать для обработки и доставки отправлений другие юридические лица и индивидуальных предпринимателей.
- Абонентские почтовые шкафы и ящики в МКД — использовать смогут только организации федеральной почтовой связи, управляющие организации, получатели платы за ЖКУ и компании, выбранные общим собранием собственников.
- Гос- и муницуслуги: Почта России сможет принимать и доставлять заявления на предоставление услуг и результаты их оказания.
Кого затронут изменения
- Плательщиков ЖКУ — из‑за перехода на электронные платёжные документы.
- Управляющие организации и ресурсоснабжающие компании — из‑за новых каналов доставки уведомлений жильцам.
- Банки — по правилам комиссий при электронном приёме платежей за ЖКУ для Почты России.
- Бизнес и граждане — благодаря возможностям юридически значимого электронного обмена.
- Почта России и её партнёры — за счёт права привлекать сторонних исполнителей для обработки и доставки.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Будут ли платежки за ЖКУ приходить через Госуслуги? | Проект предполагает электронную рассылку через государственные цифровые каналы (в т.ч. через Госуслуги) и цифровые почтовые ящики. Конкретный порядок установят подзаконные акты. |
| Когда начнут действовать изменения? | Сроки вступления в силу не указаны. Законопроект проходит рассмотрение; до его принятия сохраняется действующий порядок. |
| Сохранятся ли бумажные квитанции? | В тексте законопроекта общий порядок бумажной доставки не раскрыт. Детали определят при принятии и разработке подзаконных актов. |
| Потребуется ли согласие граждан на электронную доставку? | Порядок согласий и уведомлений не конкретизирован. Он будет установлен нормативными актами при реализации инициативы. |
| Будут ли комиссии при оплате ЖКУ? | Банки не взимают комиссию именно с Почты России за приём электронных платежей за ЖКУ. Иные комиссии зависят от условий конкретных сервисов и не регулируются данным проектом. |
| Кто сможет пользоваться цифровыми почтовыми ящиками? | Граждане и бизнес для отправки и получения юридически значимых сообщений. Порядок использования определят дополнительными актами. |
| Кто имеет право использовать абонентские почтовые ящики в МКД? | Организации федеральной почтовой связи, управляющие организации, получатели платы за ЖКУ и компании, выбранные общим собранием собственников. |
Нормативная база
- Жилищный кодекс Российской Федерации (планируются изменения).
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176‑ФЗ «О почтовой связи» (планируются изменения).
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (планируются изменения).
- Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126‑ФЗ «О связи» (планируются изменения).
- Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 103‑ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» (планируются изменения).
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (планируются изменения).
- Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209‑ФЗ «О государственной информационной системе жилищно‑коммунального хозяйства» (планируются изменения).
- Законопроект № 1254384‑8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
