В Госдуму внесен законопроект, который позволит гражданам оплачивать тепло по индивидуальным приборам учета без дополнительных согласований. Инициативу подготовила группа парламентариев во главе с Сергеем Мироновым.
Авторы указывают, что совокупные расходы на ЖКУ в среднем составляют около 8% семейного бюджета, но у многих семей нагрузка существенно выше. На отопление приходится свыше 30% этой суммы. По данным Росстата, в январе 2026 года средний платеж семьи за отопление составил 3051,33 руб. В 2026 году тарифы индексируются дважды: повышение на 1,7% уже произошло в январе, а с 1 октября ожидается рост на 8–22% в зависимости от региона.
Сейчас расчет по квартирным счетчикам тепла нередко ограничен: порядок оплаты ставится в зависимость от решений субъекта РФ или итогов общего собрания собственников. Разработчики инициативы считают такой подход несправедливым, так как он не дает гражданам оплачивать услугу исходя из фактического потребления по установленным ими индивидуальным приборам учета.
Законопроектом предлагается внести изменения в ст. 157 Жилищного кодекса РФ, чтобы закрепить возможность справедливого расчета платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ) без каких-либо дополнительных условий и согласований.
В случае принятия документ вступит в силу со дня официального опубликования.
| Параметр | Как сейчас | Что предлагает законопроект |
|---|---|---|
| Порядок расчета платы за отопление | Оплата по ИПУ — только при одобрении общего собрания или решении субъекта РФ | Оплата по показаниям ИПУ без дополнительных согласований |
| Кого затронет | Собственники/наниматели квартир с ИПУ — при наличии соответствующих решений | Все собственники/наниматели, у кого установлен ИПУ тепла |
| Правовая основа | Ст. 157 ЖК РФ (действующая редакция) | Изменения в ст. 157 ЖК РФ для расчета по ИПУ без условий |
| Срок вступления | — | Со дня официального опубликования (если закон принят) |
| Индексация тарифов в 2026 | Январь 2026: +1,7% (уже состоялась) | С 1 октября 2026: ожидается +8–22% по регионам |
| Средний платеж | В январе 2026: 3051,33 руб. за отопление (по данным Росстата) | — |
- Зачем инициатива: обеспечить расчет за отопление исходя из фактического потребления, убрать барьеры в виде обязательных согласований.
- Ожидаемый эффект для граждан: более прозрачные начисления, возможность экономить при энергосбережении, стимул устанавливать и корректно эксплуатировать ИПУ.
- Что останется без изменений: действующие общие правила предоставления коммунальных услуг и фиксации показаний приборов учета.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли будет платить по ИПУ без одобрения общего собрания? | Да, при принятии закона оплата по ИПУ станет возможной без дополнительных согласований. |
| Кого коснутся изменения? | Собственников и нанимателей жилых помещений, где установлен индивидуальный прибор учета тепла. |
| Когда изменения начнут действовать? | Со дня официального опубликования принятого закона. |
| Нужны ли будут согласования с региональными властями? | Нет, при принятии закона дополнительные согласования не потребуются. |
| Обязателен ли монтаж ИПУ? | Нет, законопроект не вводит обязанность устанавливать ИПУ; речь о порядке расчета, если прибор установлен. |
| Предусмотрен ли перерасчет за прошлые периоды? | В тексте инициативы такой порядок не заявлен. |
Нормативная база
- Жилищный кодекс Российской Федерации: ст. 157.
- Проект федерального закона № 1249894-8 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации».
- Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ № 354) — применяются до внесения и после вступления изменений в части, не противоречащей закону.
