С 7 мая 2026 утверждены правила и форма экспертного заключения по вопросу установления специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр. Документ определяет, кто подготавливает проект заключения, какие оценки в него включаются, как проходит рассмотрение и кем подписывается итоговый текст.
Проект экспертного заключения готовит Минприроды России на основании обращения в уполномоченный орган либо поручения Аппарата Правительства. При подготовке учитываются дополнительные заключения и оценки, в том числе:
- Экологическая и иная целесообразность установления спецтребований, включая проверку соответствия законодательству о недрах и в области охраны окружающей среды.
- Финансово-экономическая целесообразность: оценка возможных выпадающих доходов бюджетов, предполагаемых поступлений и механизмов их обеспечения.
- Технологическая целесообразность: значение для обеспечения технологического суверенитета РФ и соответствие целям промышленной политики.
Подготовленный проект рассматривают заместители Председателя Правительства либо, по их поручениям, заместитель Руководителя Аппарата Правительства или профильные департаменты (управления) Правительства в пределах их компетенции. Итоговое экспертное заключение подписывает Председатель Правительства РФ или его заместитель.
Сводка ключевых параметров
| Параметр | Содержание |
|---|---|
| Нормативный акт | Постановление Правительства РФ от 7 мая 2026 № 521 |
| Суть изменения | Утверждены правила и форма экспертного заключения по установлению спецтребований к участникам аукциона на право пользования участками недр |
| Кого касается | Минприроды, уполномоченные органы, Аппарат Правительства, а также лица, участвующие в аукционах на право пользования участками недр |
| Кто готовит проект | Минприроды России |
| Основание для подготовки | Обращение в уполномоченный орган или поручение Аппарата Правительства |
| Что обязательно учитывают | Заключения об экологической, финансово-экономической и технологической целесообразности, включая проверку соответствия профильному законодательству |
| Кто рассматривает проект | Заместители Председателя Правительства; по их поручениям — заместитель Руководителя Аппарата Правительства или профильные департаменты (управления) |
| Кто подписывает итог | Председатель Правительства РФ или его заместитель |
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что утверждено? | Правила и форма экспертного заключения по установлению спецтребований к участникам аукционов на право пользования участками недр |
| Кто готовит проект заключения? | Минприроды России |
| На каком основании начинается подготовка? | По обращению в уполномоченный орган либо по поручению Аппарата Правительства |
| Какие оценки включаются? | Экологическая, финансово-экономическая и технологическая целесообразность с проверкой соответствия законам о недрах и об охране окружающей среды |
| Кто рассматривает и кто подписывает? | Проект рассматривают зампреды Правительства или по их поручению профильные подразделения; подписывает Председатель Правительства или его заместитель |
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 7 мая 2026 № 521
- Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»









