В практике медорганизаций нередко возникает вопрос: по какой подстатье КОСГУ учитывать расходы на доставку медицинских препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, если перевозку выполняет ФГУП «Управление специальной связи».
Вывод: такие расходы следует относить на подстатью 222 «Транспортные услуги» КОСГУ. Это следует из Методических рекомендаций к порядку применения КОСГУ (письмо Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153; письмо от 11.02.2019 № 02-08-05/69826).
Сомнения возникают из-за статуса исполнителя. По общему правилу расходы на услуги специальной связи отражаются по КОСГУ 221 «Услуги связи». Однако для целей КОСГУ термин «специальная связь» соответствует определению из Федерального закона № 126‑ФЗ «О связи»: это связь, предназначенная для нужд органов государственной власти, обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Следовательно, оказываемые ФГУП «Управление специальной связи» услуги по перевозке медицинских препаратов не являются услугами специальной связи в понимании Закона № 126‑ФЗ. По сути это транспортировка, поэтому применяется КОСГУ 222.
| Ситуация/услуга | Кто оказывает | Суть операции | КОСГУ | Обоснование/примечание |
|---|---|---|---|---|
| Доставка препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в медучреждение | ФГУП «Управление специальной связи» | Перевозка (доставка груза) | 222 «Транспортные услуги» | Методические рекомендации к применению КОСГУ; определяющим является вид услуги, а не наименование исполнителя |
| Услуги специальной связи в смысле Закона № 126‑ФЗ (связь для нужд органов власти, обороны, безопасности, правопорядка) | Оператор спецсвязи | Услуги связи | 221 «Услуги связи» | Применяется, если предметом договора являются именно услуги связи |
| Смешанный договор: перевозка грузов и услуги связи одновременно | Любой исполнитель | Разнородные услуги | Разнести: 221 и 222 | Расходы разделяются по видам услуг на основании первичных документов (актов, счетов) |
- Главный критерий: классифицируйте по содержанию операции. Перевозка груза — это КОСГУ 222, вне зависимости от статуса исполнителя.
- Не ориентируйтесь только на формулировки в счете («услуги спецсвязи») и название организации. Важен предмет договора и акта.
- Разделяйте разнородные услуги по соответствующим подстатьям КОСГУ; обеспечьте раздельное отражение в первичных документах.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| По какому КОСГУ оплачивать доставку наркотических средств, если исполнитель — ФГУП «Управление специальной связи»? | По подстатье 222 «Транспортные услуги», так как это перевозка груза. |
| Можно ли применить 221 «Услуги связи», если в счете указано «услуги спецсвязи»? | Нет, если фактически оказана перевозка. Формулировка в счете не меняет экономического содержания операции. |
| Если по одному договору есть и перевозка, и услуги связи, как учитывать расходы? | Разнести по КОСГУ: услуги связи — 221, перевозка — 222, с разделением в актах/счетах. |
| Если доставляет иная транспортная компания (не спецсвязь), что менять в КОСГУ? | Ничего. Характер услуги тот же — перевозка. Применяется 222. |
| Нужно ли дополнительное согласование выбора КОСГУ? | Достаточно обоснования в учетной политике и ссылок на Методические рекомендации; при необходимости оформите внутреннюю записку. |
Нормативная база
- Методические рекомендации к порядку применения КОСГУ (письмо Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153).
- Письмо Минфина России от 11.02.2019 № 02-08-05/69826.
- Федеральный закон № 126‑ФЗ «О связи».
