Получение взятки по статье 290 УК РФ

Статья 290 УК РФ наказывает должностное лицо за то, что оно взяло деньги или иную выгоду за своё служебное поведение. Часть статьи и срок зависят не от того, что чиновник пообещал, а от суммы и от того, законным было обещанное действие или нет.

Что делать, если вас обвиняют по статье 290 УК РФ

Дела о взятках начинаются с оперативного мероприятия и задержания, а первые объяснения человек даёт до того, как успел разобраться в обвинении. Поэтому адвокат по уголовным делам нужен с первого допроса: он читает материалы, ищет признаки провокации и объясняет, о чём говорить, а о чём молчать.

Что такое получение взятки по статье 290 УК РФ

Взятка — это выгода, которую должностное лицо получает за своё служебное поведение. Норма описывает четыре варианта такого поведения: действие в пользу взяткодателя, бездействие в его пользу, общее покровительство по службе и попустительство по службе.

Действие или бездействие не обязано входить в полномочия самого чиновника. Достаточно, что он в силу должностного положения может способствовать чужому решению: позвонить, надавить, поставить визу, придержать материал у себя.

Покровительство и попустительство стоят особняком. Здесь нет конкретной услуги: деньги платят за то, что подчинённого не тронут, нарушений не заметят, проверку проведут формально. Состав есть и без единой просьбы.

Брать выгоду в руки тоже не обязательно. Норма прямо описывает случай, когда по указанию должностного лица взятка передаётся другому человеку или организации: родственнику, подконтрольной фирме, благотворительному фонду.

Суды считают преступление оконченным с момента, когда должностное лицо приняло хотя бы часть выгоды. Дальнейшая судьба обещанного на состав не влияет: чиновник может ничего не сделать, и статья от этого никуда не денется.

Кто такое должностное лицо по статье 290 УК РФ

Понятие дано не в статье 290, а в примечании 1 к статье 285 УК РФ, и работает оно на всю главу о должностных преступлениях. Признак складывается из двух частей: какие функции человек выполняет и где именно он их выполняет.

• Функции представителя власти Право отдавать обязательные распоряжения людям, которые не подчинены по службе. Так работают полицейский, следователь, судебный пристав, инспектор надзорного органа, военнослужащий в наряде.
• Организационно-распорядительные функции Руководство людьми и решения, которые порождают чужие права и обязанности: приём и увольнение, распределение обязанностей, оценка на экзамене, выдача листка нетрудоспособности, подпись под заключением комиссии.
• Административно-хозяйственные функции Управление имуществом и деньгами организации: приёмка работ по контракту, списание материалов, распоряжение счётом, решение о выдаче товара со склада.

Функции бывают постоянными, временными и переданными по специальному полномочию. Именно поэтому преподаватель в обычный день должностным лицом не считается, а на экзамене принимает решение, от которого зависят права студента, и по сложившемуся подходу судов признаётся им. Так же оценивают врача, подписывающего больничный лист.

• Государственные органы и органы местного самоуправления
• Государственные и муниципальные учреждения, включая больницы, школы и вузы
• Государственные внебюджетные фонды, государственные корпорации и компании, публично-правовые компании
• Государственные и муниципальные унитарные предприятия
• Хозяйственные общества, где государство или муниципалитет распоряжается более чем половиной голосов в высшем органе управления либо назначает руководителя и большинство коллегиального органа
• Акционерные общества, в которых используется специальное право участия государства, известное как золотая акция
• Вооружённые Силы, другие войска и воинские формирования

Государственный или муниципальный служащий без властных, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций должностным лицом не признаётся. По примечанию 4 к статье 285 УК РФ такие служащие отвечают по статьям главы только там, где это прямо написано в самой статье.

Иностранное должностное лицо и должностное лицо публичной международной организации описаны в примечании 2 к статье 290 УК РФ. Под первым понимают любого назначаемого или избираемого человека, занимающего должность в органе иностранного государства либо выполняющего для него публичную функцию, под вторым международного гражданского служащего.

Что может быть предметом взятки

Перечень предметов в норме закрытый, и все они имеют денежную оценку. Обещание помощи, приятного отзыва или продвижения по знакомству взяткой не является, хотя может образовать другой состав главы о должностных преступлениях.

• Деньги наличными или на счёте, в том числе на счёте родственника
• Ценные бумаги и доли в уставном капитале
• Иное имущество: автомобиль, квартира, техника, строительные материалы
• Незаконно оказанные услуги имущественного характера: ремонт, перевозка, лечение, обучение, оплаченный отдых
• Иные имущественные права: прощение долга, аренда по заниженной цене, уступленное право требования

Стоимость услуг и прав пересчитывают в рубли, и делает это экспертиза. Спор о цене здесь не формальность: от суммы зависит часть статьи, а вместе с ней разница между тремя годами и пятнадцатью.

Значительный, крупный и особо крупный размер взятки

Размеры определены в примечании 1 к статье 290 УК РФ, и то же примечание работает для статей 291 и 291.1. Считают по стоимости всего предмета взятки, а не по отдельно переданной части.

• До 10 тысяч рублей включительно Мелкое взяточничество по статье 291.2 УК РФ. Норма охватывает и получение, и дачу взятки, если сумма не превышает 10 тысяч рублей.
• Не свыше 25 тысяч рублей Обычный размер. Часть 1 статьи 290 УК РФ, если сумма превышает 10 тысяч рублей.
• Значительный размер Свыше 25 тысяч рублей. Часть 2 статьи 290 УК РФ.
• Крупный размер Свыше 150 тысяч рублей. Пункт «в» части 5 статьи 290 УК РФ.
• Особо крупный размер Свыше 1 миллиона рублей. Часть 6 статьи 290 УК РФ.

Границы читаются буквально. Ровно 25 тысяч рублей — это ещё не значительный размер, ровно 150 тысяч не крупный, ровно миллион не особо крупный. Спор о нескольких рублях выглядит мелочным ровно до того момента, пока он не меняет часть статьи.

Мелкое взяточничество наказывается заметно мягче: по части 1 статьи 291.2 УК РФ максимум составляет год лишения свободы, по части 2 три года, и вторая часть работает только для тех, у кого уже есть судимость за взяточничество.

Наказание по статье 290 УК РФ по частям

Частей шесть, и в каждой суд выбирает между обычным штрафом, штрафом в размере дохода, кратным штрафом и лишением свободы. Запрет занимать определённые должности идёт то обязательной добавкой, то на усмотрение суда, и эта разница видна по оговорке «или без такового».

• Часть 1. Получение взятки Штраф до 1 миллиона рублей, либо доход осуждённого за период до двух лет, либо от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки. Любой из этих штрафов суд обязан дополнить запретом занимать определённые должности на срок до трёх лет. Другие варианты: исправительные работы от одного года до двух лет и принудительные работы до пяти лет, тоже с обязательным запретом до трёх лет, либо лишение свободы до трёх лет, к которому штраф от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки суд вправе добавить или не добавлять.
• Часть 2. Взятка в значительном размере Штраф от 200 тысяч до 1,5 миллиона рублей, либо доход за период от шести месяцев до двух лет, либо от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки, и с любым из них обязательный запрет занимать должности до трёх лет. Либо лишение свободы до шести лет; штраф до тридцатикратной суммы взятки и запрет до трёх лет остаются здесь правом суда.
• Часть 3. Взятка за незаконные действия Штраф от 500 тысяч до 2 миллионов рублей, либо доход за период от шести месяцев до двух лет, либо от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с обязательным запретом занимать должности до пяти лет. Либо лишение свободы от трёх до восьми лет, а штраф до сорокакратной суммы взятки и запрет до пяти лет суд назначает по своему усмотрению.
• Часть 4. Взятка лицу с государственной должностью или главе местного самоуправления Отвечают по ней те, кто занимает государственную должность Российской Федерации или субъекта, а также глава органа местного самоуправления. Штраф от 1 до 3 миллионов рублей, либо доход за период от одного года до трёх лет, либо от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с обязательным запретом до семи лет. Либо лишение свободы от пяти до десяти лет, штраф до пятидесятикратной суммы взятки и запрет до семи лет по усмотрению суда.
• Часть 5. Группа, вымогательство или крупный размер Признаки альтернативные: группа лиц по предварительному сговору или организованная группа, вымогательство взятки, крупный размер. Штраф от 2 до 4 миллионов рублей, либо доход за период от двух до четырёх лет, либо от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с обязательным запретом до десяти лет. Либо лишение свободы от семи до двенадцати лет, штраф до шестидесятикратной суммы взятки и запрет до десяти лет остаются правом суда.
• Часть 6. Особо крупный размер Штраф от 3 до 5 миллионов рублей, либо доход за период от трёх до пяти лет, либо от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с обязательным запретом занимать должности до пятнадцати лет. Либо лишение свободы от восьми до пятнадцати лет, к которому штраф до семидесятикратной суммы взятки и запрет до пятнадцати лет суд вправе добавить или не добавлять.

Кратный штраф считают от суммы взятки, поэтому по крупным делам он выходит за десятки миллионов рублей. Ошибка в оценке предмета бьёт по приговору дважды: сначала меняет часть статьи, потом умножается на кратность.

Тяжесть преступления и срок давности по статье 290 УК РФ

Категорию определяет не название части, а максимальное наказание по ней. Правила даны в статье 15 УК РФ, сроки давности в статье 78 УК РФ, и считают их со дня совершения преступления.

Срок давности течёт со дня получения взятки и останавливается, если человек уклоняется от следствия или суда. Возобновляется он с момента задержания либо явки с повинной.

Отвечают по статье 290 УК РФ с шестнадцати лет: в перечень части 2 статьи 20 УК РФ, где ответственность наступает с четырнадцати, она не включена.

Задержали по подозрению в получении взятки?

Юрист разберёт материалы и объяснит, какая часть статьи 290 вменяется и на чём держится расчёт размера.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Чем получение взятки отличается от коммерческого подкупа по статье 204 УК РФ

Разница держится на том, где человек работает. Статья 290 написана про должностное лицо государственного или муниципального сектора, статья 204 про того, кто выполняет управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Директор частной клиники, закупщик торговой сети, руководитель отдела в банке отвечают по статье 204 УК РФ. Главврач городской больницы и заведующий кафедрой государственного вуза по статье 290.

Пороги размеров совпали не случайно: примечание 1 к статье 204 УК РФ повторяет цифры примечания 1 к статье 290. А вот освобождение от ответственности в статье 204 написано только для того, кто передал подкуп по частям 1-4, и получателя оно не касается.

Когда вместо взятки вменяют мошенничество по статье 159 УК РФ

Взятка предполагает, что чиновник действительно способен повлиять на решение. Если он берёт деньги за то, что не входит в его полномочия и чему он не в состоянии способствовать по должностному положению, обещание оказывается обманом.

Суды в таких случаях исходят из того, что содеянное образует мошенничество по статье 159 УК РФ, а не получение взятки. Человек, отдавший деньги, признаётся потерпевшим от хищения, а не взяткодателем.

Граница проходит по реальной возможности, а не по должности вообще. Инспектор, обещающий закрыть чужое дело в другом ведомстве, обманывает. Тот же инспектор, обещающий не составлять собственный протокол, берёт взятку.

Разница в наказании велика. Часть 3 статьи 159 УК РФ о мошенничестве с использованием служебного положения даёт до шести лет лишения свободы, тогда как части 5 и 6 статьи 290 уводят за десять.

Освобождение от ответственности при вымогательстве и добровольном сообщении

У статьи 290 УК РФ собственного примечания об освобождении нет, и это принципиально. Взяткополучатель уйти от ответственности по такому основанию не может, каким бы деятельным ни было раскаяние. Примечание написано в статье 291 УК РФ и адресовано тому, кто взятку дал.

1. Освобождается только тот, кто дал взяткуНорма адресована взяткодателю. На должностное лицо, получившее взятку, она не распространяется. Для получателя раскаяние и помощь следствию работают как смягчающие обстоятельства, но дело не прекращают.
2. Способствование должно быть активнымПризнать вину и замолчать недостаточно. От человека ждут сведений, которые помогают раскрыть или расследовать дело: обстоятельства передачи, участники, посредники, записи разговоров.
3. Условия соединены союзом «и»Активное способствование обязательно всегда, а к нему добавляется одно из двух: либо вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо добровольное сообщение. Одного лишь заявления мало.
4. Сообщение перестаёт быть добровольнымЕсли о даче взятки органам уже известно и человек об этом знает, судебная практика добровольным его заявление не признаёт. Здесь решают минуты и порядок регистрации обращения.
5. Освобождение — это не оправданиеДело прекращают по нереабилитирующему основанию. Событие преступления остаётся, права на реабилитацию такое решение не даёт, а переданные ценности возвращают не всегда.

Провокация взятки и статья 304 УК РФ

Провокация взятки описана в статье 304 УК РФ. Так называют попытку передать должностному лицу деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказать ему услуги имущественного характера или предоставить иные имущественные права без его согласия, чтобы искусственно создать доказательства преступления либо шантажировать.

Всё решает согласие. Если чиновник согласился принять выгоду, а оперативные сотрудники лишь зафиксировали передачу, провокации нет. Если он отказался или вовсе не знал о конверте, оставленном в кабинете, речь идёт о статье 304.

Наказание по статье 304 УК РФ доходит до пяти лет лишения свободы с запретом занимать определённые должности до трёх лет либо без такового. Мягче варианты: штраф до 200 тысяч рублей, доход осуждённого за период до восемнадцати месяцев, принудительные работы до пяти лет.

Провокацию отличают от оперативного эксперимента. Эксперимент считают законным, когда умысел на получение взятки сложился у должностного лица независимо от действий сотрудников, а те проверяли уже поступившую информацию. Такой подход выработан практикой, и в каждом деле его доказывают заново.

Что делать, если у вас вымогают взятку

Как защищаться при обвинении в получении взятки

1. Проверьте статус должностного лицаОбвинение обязано доказать, что вы выполняли функции представителя власти либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Ответ дают должностная инструкция, приказ о назначении и положение об органе.
2. Проверьте связь выгоды со службойСостав есть только тогда, когда выгода получена за служебное поведение. Возврат долга, оплата работы по договору, подарок без связи со службой взяткой не становятся.
3. Пересчитайте размерОт суммы зависит часть статьи и кратность штрафа. Оценка услуг и имущества спорна, и снижение стоимости ниже порога меняет квалификацию целиком.
4. Изучите материалы оперативных мероприятийИщите, кто первым назвал сумму, звучало ли требование и не подталкивали ли вас к разговору. Отсюда растёт версия о провокации по статье 304 УК РФ.
5. Проверьте версию о мошенничествеЕсли обещанное не входило в ваши полномочия и вы не могли ему способствовать, речь может идти о статье 159 УК РФ, где верхняя планка заметно ниже.
6. Заявляйте ходатайства письменноУстная просьба к следователю в деле не остаётся. Каждое ходатайство подают письменно, а отказ обжалуют руководителю следственного органа или в суд, работает и жалоба в прокуратуру.

Образцы документов по делам о взятках

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс