Что меняется с 1 сентября 2026 года
Президент РФ подписал Федеральный закон от 30.01.2026 № 13-ФЗ, которым в статью 1 Закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» внесено уточнение: железнодорожные пассажирские поезда с почтовыми и багажными вагонами, сформированные на путях общего пользования, включаются в перечень транспортных средств.
Это означает, что все требования Закона № 16-ФЗ к транспортным средствам будут применяться и к таким поездам, включая перевозку почты и багажа в контейнерах. Поправки вступают в силу с 1 сентября 2026 года.
| Что меняется | Поезда с почтовыми и багажными вагонами включаются в перечень транспортных средств по Закону № 16-ФЗ |
|---|---|
| Кого касается | Пассажирские ж/д поезда с почтовыми и/или багажными вагонами, сформированные на путях общего пользования |
| Дата вступления | 1 сентября 2026 года |
| Правовая основа | Федеральный закон от 30.01.2026 № 13-ФЗ; Закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ст. 1) |
| Ключевой эффект | Распространение требований транспортной безопасности на указанные поезда, включая контейнерные отправления почты и багажа |
Кого коснутся новые требования
Требования транспортной безопасности теперь прямо охватывают:
- Пассажирские поезда, к которым на путях общего пользования прицеплены почтовые и/или багажные вагоны;
- Ситуации, когда почта и багаж перевозятся в контейнерах в составе таких поездов;
- Перевозки, осуществляемые именно на путях общего пользования.
Зачем приняты поправки
По оценке законодателей, изменения направлены на повышение защищенности транспортного комплекса и обеспечение устойчивой и безопасной работы объектов железнодорожного транспорта в случаях следования пассажирских поездов с почтовыми и багажными вагонами.
Определение «транспортного средства» по Закону № 16-ФЗ (ст. 1)
Под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки людей, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования. В частности, к транспортным средствам относятся:
- автомобили, постоянно используемые для перевозки пассажиров, багажа и опасных грузов;
- воздушные суда гражданской авиации, применяемые для коммерческих перевозок или авиационных работ;
- воздушные суда авиации общего назначения;
- торговые морские суда (за исключением маломерных судов для некоммерческих целей, а также судов санитарного, карантинного и иного контроля, прогулочных судов, спортивных парусных судов и искусственных установок на плавучих платформах);
- суда внутреннего водного транспорта, используемые для перевозки пассажиров (за исключением маломерных прогулочных и спортивных судов, а также судов, занятых перевозкой грузов повышенной опасности);
- железнодорожный подвижной состав, применяемый для перевозки опасного багажа;
- городские наземные электрические транспортные средства.
Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности (ст. 2 Закона № 16-ФЗ)
- Правовое регулирование в сфере транспортной безопасности;
- Выявление угроз незаконного вмешательства;
- Оценка уязвимости объектов и их классификация по уровням защищенности;
- Установление и реализация требований по безопасности и организация федерального надзора;
- Подготовка, аттестация и сертификация сил и технических средств обеспечения безопасности;
- Разработка и внедрение мер по предотвращению и минимизации последствий угроз.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какой даты начнут применяться новые требования? | С 1 сентября 2026 года. |
| На какие поезда распространяются изменения? | На пассажирские поезда, сформированные на путях общего пользования, к которым прицеплены почтовые и/или багажные вагоны. |
| Включает ли это перевозку в контейнерах? | Да, требования охватывают перевозку почты и багажа в контейнерах в составе указанных поездов. |
| Какой закон внес изменения? | Федеральный закон от 30.01.2026 № 13-ФЗ (изменение в ст. 1 Закона № 16-ФЗ). |
| Какая цель у поправок? | Повышение уровня защищенности транспортного комплекса и безопасной работы объектов железнодорожного транспорта. |
| Что изменится для пассажиров? | Ожидается повышение безопасности; порядок поездок для пассажиров не меняется. |
Нормативные акты
- Федеральный закон от 30.01.2026 № 13-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О транспортной безопасности”».
- Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ст. 1, ст. 2).
