Уточнили порядок ввоза материалов для кожевенно‑обувной отрасли

Полина Недашковская

22 июня, 2026• 4 мин• 5

Минпромторг России уточнил порядок подтверждения целевого назначения материалов и комплектующих для кожевенно‑обувной промышленности при их ввозе в РФ по нулевой ставке ввозной пошлины. Обновлены требования к заявке, перечень подтверждающих документов и правила последующего контроля использования.

Кому важно: импортеры материалов и комплектующих, производители кожевенно‑обувной продукции, таможенные представители.
Цель изменений: снизить риски злоупотреблений и унифицировать подтверждение целевого назначения для применения льготы.
Ключевой эффект: упростится применение 0% пошлины при надлежащем подтверждении и учете; за нарушения предусмотрены доначисления и штрафы.

Параметр	Что установлено/уточнено
Круг лиц	Участники ВЭД, ввозящие материалы и комплектующие, используемые для производства кожевенно‑обувной продукции. Те, кто не заявляет льготу, как правило, не обязаны подтверждать целевое назначение.
Перечень товаров	Материалы и комплектующие, предназначенные для кожевенно‑обувного производства (например, кожи и полуфабрикаты, текстильные и синтетические материалы, фурнитура и комплектующие). Конкретизация — по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в профильных актах.
Льгота	Применяется нулевая ставка ввозной пошлины при подтверждении целевого назначения и соблюдении условий. При отсутствии подтверждения действует общая ставка по коду ТН ВЭД.
Подтверждение целевого назначения	Требуется заключение/решение уполномоченного органа Минпромторга о соответствии цели ввоза заявленной отрасли назначения.
Пакет документов	Как правило, включаются: заявление; описание продукции и технологического использования; коды ТН ВЭД; договоры и спецификации; производственный план/программа; сведения о мощностях; гарантийное письмо об использовании; документы для раздельного учета ввезенных материалов.
Порядок подачи	Заявка направляется в уполномоченное подразделение Минпромторга в форме, определенной порядком (электронно и/или на бумаге). Допускается запрос разъяснений и дополнительных документов.
Сроки	Срок рассмотрения заявки и срок действия подтверждения устанавливаются порядком Минпромторга. Рекомендуется планировать импорт с учетом регламентных сроков.
Декларирование	При подаче декларации на товары указываются сведения о льготе и реквизит подтверждения целевого назначения согласно таможенным правилам.
Отчетность и контроль	Предусмотрено представление отчетов/подтверждающих документов об использовании ввезенных материалов по назначению; возможны проверки со стороны уполномоченных органов и таможни.
Основания для отказа	Несоответствие кодов ТН ВЭД; недостаточность обосновывающих материалов; отсутствие производственных мощностей; выявление рисков нецелевого использования.
Ответственность	При нарушении условий льготы — доначисление пошлин и пеней, привлечение к ответственности по КоАП РФ; возможна утрата права на применение льготы в дальнейшем.

Содержание

Читать далее Проект от 25 февраля 2026: корректировки порядка расчета утильсбора для автомобилей из ЕАЭС

Как действовать импортеру

Сверьте номенклатуру и коды ТН ВЭД ЕАЭС материалов с перечнями, подпадающими под льготу.
Подготовьте обоснование целевого использования в кожевенно‑обувном производстве (технологическое описание, маршруты, нормы расхода).
Соберите пакет документов и подайте заявку в Минпромторг для получения подтверждения.
После получения решения задекларируйте товары с применением нулевой ставки пошлины, указав реквизиты подтверждения.
Организуйте раздельный учет поступления и расходования ввезенных материалов.
По требованию представьте отчеты об использовании; храните документы в установленные сроки.

На что обратить внимание

Соответствие кодов ТН ВЭД — ключевое условие для льготы.
Обоснованность производственной потребности и наличие мощностей подтверждаются документально.
Любое нецелевое использование ведет к доначислению пошлин и санкциям.
Рекомендуется раннее планирование сроков получения подтверждения под график поставок.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Кто может применять нулевую пошлину?	Участники ВЭД, которые ввозят материалы для использования в кожевенно‑обувном производстве и получили подтверждение целевого назначения.
Какие материалы подпадают под льготу?	Материалы и комплектующие, используемые при производстве кожевенно‑обувной продукции; конкретный перечень определяется кодами ТН ВЭД в профильных актах.
Нужно ли подтверждение при ввозе без льготы?	Нет, если льгота не заявляется. Но при применении нулевой ставки подтверждение целевого назначения обязательно.
Можно ли передать ввезенные материалы третьим лицам?	Допустимо только при сохранении целевого назначения и соблюдении условий порядка; иначе могут доначислить пошлины и назначить штраф.
Что, если часть материалов использовали не по назначению?	По этой части подлежат уплате пошлины, пени и возможные штрафы; требуется уведомление и корректировка учета.
Нужен ли раздельный учет?	Да, как правило, требуется раздельный учет ввезенных по льготе материалов и конечного использования.
Как долго действует подтверждение?	Срок действия устанавливается порядком Минпромторга; планируйте поставки в пределах указанного периода.
Можно ли получить подтверждение задним числом?	Как правило, нет. Рекомендуется оформить подтверждение до ввоза и декларирования льготы.

Читать далее Госпошлина 5% на ввоз электронных товаров в ЕАЭС для физлиц

Нормативная база

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Федеральный закон от 03.08.2018 № 289‑ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решения Евразийской экономической комиссии об Едином таможенном тарифе и тарифных льготах (в части нулевой ставки для отдельных категорий товаров).
Постановления Правительства РФ об установлении нулевой ставки ввозной пошлины для отдельных товаров для кожевенно‑обувной промышленности.
Приказ Минпромторга России, утверждающий порядок подтверждения целевого назначения материалов и комплектующих для кожевенно‑обувной промышленности.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части ответственности за нарушение условий предоставления льгот).

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт: