Минтруд России утвердил новый порядок проведения медико‑социальной экспертизы (МСЭ) в условиях отсутствия доступа к персональным данным (ПДн). Такая экспертиза проводится заочно, без личного присутствия гражданина, на основании медицинских документов и сведений, имеющихся у бюро МСЭ.
Специальный порядок предназначен для случаев, когда временно недоступны информационные системы и реестры, содержащие ПДн. Он не изменяет базовые правила признания лица инвалидом, а определяет, как организовать работу бюро МСЭ и медицинских организаций при технических ограничениях.
Ключевые параметры и что меняется
| Важные параметры | Что установлено |
|---|---|
| Что меняется | Вводится отдельный порядок проведения МСЭ при отсутствии доступа к ПДн; освидетельствование проходит заочно. |
| Кого касается | Бюро МСЭ, главные и федеральное бюро МСЭ; медицинские организации; граждане, направляемые на МСЭ. |
| Формат проведения | Без личного присутствия гражданина; на основе медицинских документов и сведений, уже имеющихся у бюро МСЭ. |
| Сроки | Применяются общие сроки, установленные правилами признания лица инвалидом. После восстановления доступа сведения вносятся в информационные системы. |
| Результаты | Принятие решения о признании инвалидом (или об отказе), оформление справки и индивидуальной программы реабилитации/абилитации при наличии оснований. |
| Когда не применяется | Если по медицинским показаниям требуется очный осмотр. Право на очное освидетельствование сохраняется в рамках общих правил. |
| Ответственные | Руководители бюро МСЭ организуют прием и рассмотрение материалов; медицинские организации обеспечивают направление необходимых документов. |
| Защита ПДн | Обработка персональных данных в недоступных ИС не производится; используются доступные и безопасные способы документирования, с последующей регистрацией данных после восстановления доступа. |
Как работает специальный порядок
- Медицинская организация направляет в бюро МСЭ комплект медицинских документов и заключений, необходимых для установления инвалидности.
- Бюро МСЭ рассматривает материалы и при необходимости запрашивает дополнительные сведения у медорганизаций.
- Комиссия принимает решение по результатам заочного рассмотрения.
- Гражданину оформляются и выдаются документы установленной формы; информация подлежит внесению в информационные системы МСЭ после восстановления доступа.
Документы и сведения
- Медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья и ограничения жизнедеятельности.
- Направление на МСЭ или заявление гражданина (если это предусмотрено общими правилами).
- Иные материалы, имеющиеся у бюро МСЭ и достаточные для принятия решения.
Что это значит для граждан и организаций
- Для граждан: не требуется личное присутствие; решение принимается на основании представленных документов; способы получения готовых документов определяются бюро МСЭ.
- Для медорганизаций: важно своевременно направлять полный комплект материалов; по запросу бюро — оперативно предоставлять дополнительные сведения.
- Для бюро МСЭ: необходимо документировать решения и обеспечить последующее внесение данных в ИС после восстановления доступа к ПДн.
Практические рекомендации
- Проверьте полноту и корректность медицинских документов до их направления в бюро МСЭ.
- Сохраняйте копии переданных материалов и подтверждения их направления.
- Уточните в бюро МСЭ порядок и сроки выдачи готовых документов.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли присутствовать лично при такой МСЭ? | Нет. Экспертиза проводится заочно, без личного присутствия гражданина. |
| Изменятся ли сроки рассмотрения? | Нет. Применяются общие сроки, действующие для МСЭ. |
| Как получить справку и ИПРА? | Бюро МСЭ оформляет документы установленной формы и выдает их гражданину; сведения вносятся в информационные системы после восстановления доступа. |
| Можно ли оспорить решение? | Да. Решение можно обжаловать в главном бюро МСЭ либо в судебном порядке по общим правилам. |
| Кого касается новый порядок? | Граждан, направляемых на МСЭ в период отсутствия доступа к персональным данным, а также бюро МСЭ и медицинские организации. |
Нормативная база
- Приказ Минтруда России об утверждении порядка проведения МСЭ при отсутствии доступа к персональным данным.
- Правила признания лица инвалидом.
- Федеральный закон о персональных данных.
- Федеральный закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.








