Обмен жилыми помещениями по договору социального найма

Несмотря на то, что государство упростило процедуру приватизации, многие россияне до сих пор проживают в муниципальном жилье, собственниками которого выступают государственные или территориальные органы. Сдается оно по договору соцнайма, а передача муниципального жилья во владение регламентируется 60-й статьей Жилкодекса Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями по договору социального найма производится согласно положениям 72-й статьи того же кодекса, при этом основную работу нанимателю приходится выполнять самостоятельно, так как агентства недвижимости за это не берутся, в виду сложности процесса.

Кто может обменять муниципальное жилье

Юридическая практика показывает, что обмен жилья, находящегося в собственности государства или муниципалитета, и предоставленного по договору соцнайма, является стандартной процедурой, но с некоторыми особенностями. Обменять такое жилое помещение можно только на аналогичное неприватизированное. В этом и есть основная сложность, учитывая тот факт, что количество муниципального жилья постоянно сокращается.Сложности возникают также в случае, если один из членов семьи высказывает несогласие относительно планируемой рокировки – в этом случае спорные моменты решаются только через суд. Возникают спорные моменты также, если в неприватизированной квартире проживают несовершеннолетние или лица, не способные отвечать за свои действия. В этом случае требуется разрешение органов опеки. К тому же для совершения сделки потребуется согласие собственника, а госорганы и муниципалитет не всегда дают разрешение на обмен.

Важно! Согласно 5-го пункта ст.72 ЖК РФ подбирать варианты для размена можно в разных регионах России, главное, чтобы собственник пользовался им по договору соцнайма

Обмен муниципального жилья: пошаговая инструкция

В случае если с разменом жилья, находящегося в собственности государства или территориальных органов власти не возникает проблем, а все задействованные в процессе стороны выразили свое согласие, можно приступать к процедуре обмена. Делается это в определенной последовательности, при этом придется совершить несколько обязательных действий:

  • найти подходящий вариант, а выше было сказано, что из-за дефицита неприватизированного жилья риэлторы такие сделки игнорируют
  • заключить договор обмена, под которым должны стоять подписи всех задействованных сторон – совместно проживающих лиц, наймодателей и опекунских служб (в случае необходимости)
  • расторжение старого договора соцнайма с параллельным заключением аналогичного договора по новому адресу

Несмотря на то, что найти равноценное жилье, находящееся в муниципальной или госсобственности, сложно, юристы рекомендуют обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), где есть база таких объектов. Помочь найти интересующий вариант поможет объявление в СМИ и анализ предложений на специализированных сайтах, представленных в большом многообразии в Сети.

Какие органы занимаются оформлением договоров обмена

В МФЦ можно уточнить информацию о том, какие органы в конкретном регионе или муниципалитете отвечают за оформление договоров обмена жилья, предоставленного по договору социального найма. Это могут быть департамент жилфонда, администрация муниципалитета, другие органы власти. К слову, жилье, право владения которым предусмотрено договором соцнайма, не надо регистрировать в Росреестре.

Какие документы понадобятся

Любая операция с недвижимостью требует большой бумажной волокиты и сбора целого пакета документов, не является исключением и процедура обмена неприватизированных жилых объектов. Полный список необходимых документов можно получить непосредственно в органах, занимающихся оформлением подобных договоров. В этот перечень стандартно входят:

  • личные документы всех прописанных жильцов (паспорта для взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних)
  • документ, подтверждающий права на владение жилым помещением, а это может быть ордер, договор соцнайма, другой документ
  • согласие от всех сторон, задействованных в процессе (заверяется нотариусом)
  • собственно договор, заверенный подписями сторон
  • разрешение органов опеки, в случае если на обмениваемой территории проживают дети или люди, не способные самостоятельно принимать решения
  • справки об отсутствии долгов по коммунальным платежам
  • заявление установленной формы

Собранные документы, а проверить комплектность лучше юристам, подаются в территориальные органы самоуправления или в МФЦ, если обмениваемый объект расположен в крупном муниципалитете. Срок рассмотрения материалов составляет 10 дней с момента регистрации, при этом госпошлина не может превышать 300 руб.

Тонкости заключения договора обмена

Договор обмена муниципального жилья подписывают все участники с обоих сторон, при этом стоит понимать, что впоследствии на его основе будут заключаться новые договора, поэтому к составлению документа надо подойти крайне внимательно. Поэтому важно правильно указать личные данные подписантов, указать реальные характеристики обмениваемых объектов, прописать права и обязанности сторон с указанием штрафных санкций в случае обнаружения нарушений. Получив разрешение на обмен, оба нанимателя должны расторгнуть старый и заключить новый договор соцнайма. Сделать это можно в МФЦ или муниципалитете.

В каких случаях могут отказать в обмене

Как уже было сказано, поводом для отказа в обмене муниципального жилого помещения может служить отсутствие разрешения собственника или опекунского совета, нежелание меняться родственников, прописанных на той же территории. Невозможно обменяться также в случае, если предстоит расторжение договора соцнайма в суде или существуют спорные моменты, оспариваемые в суде. Не разрешат гарантированно сделку с объектами, не пригодными для полноценной жизни, если объект предназначен под снос или меняется целевое назначение его использования.Не подлежит обмену квартира или комната, расположенная на объекте, находящемся в стадии капремонта с перепланировкой. Сложности возникнут, если в квартиру планирует переселиться человек, которому поставлен диагноз одного из опасных заболеваний, список которых представлен в 1-й части ст.51 ЖК РФ. Отказ может быть получен, если в жилищные условия для несовершеннолетних и инвалидов после обмена станут хуже.

Принудительный обмен

Помимо добровольных случаев обмена муниципального жилья, существует практика принудительного обмена через суд. Это касается случаев развода, когда бывшие супруги не могут проживать на одной территории. Практикуется такая процедура и тогда, когда один из жильцов ведет аморальный образ жизни или страдает опасным заболеванием, которое несет угрозу здоровью других жильцов. Подавая исковое заявление в суд, лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Помощь юристов при обмене жилыми помещениями по договору социального найма

Как правильно составить исковое заявление и собрать пакет документов? Ответить на эти и другие вопросы могут наши дежурные специалисты. Заполните форму ниже и наш юрист свяжется с Вами в ближайшее время для консультации.

Нужна помощь? Свяжитесь с юристом!
Связаться с автором статьи
Дмитрий Томко Юрист компании Amulex Автор статьи опыт 18 лет

Руководитель Практики жилищных и социальных правоотношений. Окончил Московскую академию государственного и муниципального управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в 2008 году окончил Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации. Является автором многочисленных статей правовой тематики в федеральных изданиях “Российская Газета”, “Коммерсантъ”, РБК

об эксперте ⟶
Блог
Подписаться
Уведомить о
guest
Тут пока нет комментариев, будьте первым
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Нужна консультация юриста?
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.