Планируется увеличить количество дистанционных мероприятий в рамках государственного контроля (надзора). Акцент смещается на электронное взаимодействие и анализ данных, что должно снизить административную нагрузку на бизнес. По оценкам, благодаря сокращению избыточных проверок бизнес уже экономит порядка 200 млрд руб. в год.
- Больше дистанционных действий: документарные проверки в электронном виде, запросы пояснений и документов онлайн, анализ сведений из государственных информационных систем.
- Меньше выездных проверок там, где риски низкие или средние.
- Приоритет профилактике: разъяснения, предупреждения и консультирование до применения мер принуждения.
- Электронные каналы связи: уведомления, обмен документами и результаты контрольных мероприятий в цифровом формате.
- Сохранение очных проверок для сфер с высоким уровнем риска и при признаках грубых нарушений.
| Параметр | Что предусматривается |
|---|---|
| Суть изменения | Увеличение доли дистанционных мероприятий госконтроля и снижение количества выездных проверок при низком риске. |
| Кого касается | Все подконтрольные субъекты: бизнес и НКО, на которых распространяется государственный и муниципальный контроль. |
| Кто не подпадает | Нет полного исключения: в высокорискованных сферах очные проверки сохраняются; индивидуальные исключения могут устанавливаться отраслевыми актами. |
| Форматы | Документарные проверки онлайн, мероприятия без взаимодействия (анализ данных), профилактические коммуникации, запросы пояснений и документов в электронном виде. |
| Обязанности бизнеса | Своевременно отвечать на электронные запросы, предоставлять документы в установленном формате, поддерживать актуальные реквизиты и контакты в госреестрах/личных кабинетах. |
| Сроки | Официальные конкретные даты и поэтапность внедрения не объявлены; переход к дистанционным форматам расширяется по мере готовности систем и регуляторов. |
| Эффект | Снижение издержек на взаимодействие с контролерами; совокупная экономия бизнеса оценивается в ~200 млрд руб. в год. |
| Риски/ответственность | Несвоевременный ответ на запросы, отказ от предоставления документов или игнорирование уведомлений может привести к очной проверке и штрафам по профзаконам. |
Содержание
Что относится к дистанционным мероприятиям
- Документарные проверки с представлением документов в электронном виде.
- Мероприятия без взаимодействия: автоматизированный сбор и анализ отчетности, регистров и данных из государственных информационных систем.
- Профилактические меры: разъяснения, предупреждения, предложения об устранении нарушений в онлайне.
- Запросы пояснений и дополнительной информации через электронные каналы.
Как подготовиться бизнесу
- Проверьте и актуализируйте контактные данные и сведения о компании в реестрах и личных кабинетах.
- Организуйте ЭДО и внутренний учет документов, которые могут запрашиваться контролерами.
- Назначьте ответственных за мониторинг уведомлений и соблюдение сроков ответов.
- Опишите регламент: кто и как готовит пояснения и доказательства, как согласуются ответы.
- Проведите экспресс-аудит рисков: какие нарушения наиболее вероятны и какие доказательства добросовестности вы можете показать дистанционно.
Риски и ограничения
- Для высокорискованных сфер (безопасность, здоровье, экология и т. п.) очные контрольные мероприятия сохранятся.
- Дистанционный формат не снижает требований: сроки ответов и полнота сведений остаются обязательными.
- Игнорирование электронных уведомлений может стать основанием для усиления мер, вплоть до внеплановой выездной проверки.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что именно меняется? | Доля дистанционных мероприятий увеличивается, очные проверки при низком риске сокращаются. |
| Кого это затрагивает? | Все подконтрольные субъекты: компании и НКО, находящиеся под гос- и муниципальным контролем. |
| Нужно ли что-то делать уже сейчас? | Да: наладить электронный документооборот, обновить контакты, назначить ответственных за ответы регуляторам. |
| Станет ли меньше выездных проверок? | Да, но преимущественно для сфер с низким и средним риском. Для высоких рисков очные визиты сохранятся. |
| Какой экономический эффект? | Сокращение избыточных проверок уже дает бизнесу около 200 млрд руб. экономии в год. |
| Есть ли сроки запуска? | Конкретные даты официально не объявлены; расширение дистанционных форматов происходит по мере готовности. |
| Что будет за несвоевременный ответ? | Возможен переход к очной проверке и штрафы по профильному законодательству. |
Нормативная база
- Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (устанавливает риск-ориентированный подход, профилактические и дистанционные форматы контроля).
