С 10 июня 2026 вступили в силу изменения: подписан Федеральный закон № 182‑ФЗ от 10 июня 2026, который корректирует статью 14 закона о развитии малого и среднего предпринимательства. Цель — расширить доступ к мерам поддержки для субъектов МСП, занятых в добыче полезных ископаемых, используемых в лечебных целях.
До поправки финансовая поддержка не предоставлялась МСП, занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых. Исключения существовали только для общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод. Теперь к ним добавлены лечебные грязи.
| Ключевой параметр | Что установлено |
|---|---|
| Суть изменения | Лечебные грязи включены в перечень исключений, при которых субъектам МСП, ведущим добычу и/или реализацию, может оказываться финансовая поддержка. |
| Срок вступления | С 10 июня 2026 (со дня официального опубликования закона). |
| Кого касается | Субъектов МСП, осуществляющих добычу и/или реализацию лечебных грязей; в том числе санаторно‑курортных организаций со статусом МСП. |
| Кто не подпадает | МСП, добывающие и реализующие иные полезные ископаемые, не отнесенные к общераспространенным (за исключением минеральных питьевых вод и лечебных грязей). |
| Что не изменилось | Базовый запрет на предоставление финансовой поддержки добытчикам полезных ископаемых сохраняется, кроме установленных законом исключений. |
| Основание | Федеральный закон № 182‑ФЗ; изменение ст. 14 закона о развитии МСП. |
Инициатива была обусловлена правоприменительной практикой: ряд санаторно‑курортных организаций со статусом МСП, имея действующие лицензии на добычу лечебных грязей, фактически теряли право на финансовую поддержку. Лечебные грязи не относятся к общераспространенным полезным ископаемым по Постановлению Правительства РФ № 1905 от 2 ноября 2021, хотя и минеральные воды, и лечебные грязи признаны природными лечебными ресурсами в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 26‑ФЗ от 23 февраля 1995.
По оценке разработчиков, добавление лечебных грязей в исключения укрепит санаторно‑курортную инфраструктуру и расширит доступ МСП к поддержке на общих условиях действующих программ.
Что это значит для бизнеса
- Субъекты МСП, ведущие добычу и/или реализацию лечебных грязей, могут участвовать в программах финансовой поддержки на общих условиях этих программ.
- Исключения по‑прежнему действуют для общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод; для остальных видов ископаемых базовый запрет сохраняется.
- Наличие действующей лицензии на добычу лечебных грязей и соответствие критериям МСП остаются обязательными предпосылками.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какого момента применяется новое правило? | С 10 июня 2026, со дня официального опубликования закона № 182‑ФЗ. |
| Кого конкретно касается изменение? | Субъектов МСП, осуществляющих добычу и/или реализацию лечебных грязей; включая санаторно‑курортные организации, если у них статус МСП. |
| Распространяется ли это на минеральные воды? | Да. Исключение для минеральных питьевых вод действовало ранее и сохраняется. |
| Затрагивает ли это другие полезные ископаемые? | Нет. Для иных видов ископаемых базовый запрет остается, кроме общераспространенных, минеральных питьевых вод и лечебных грязей. |
| Нужна ли лицензия на добычу лечебных грязей? | Да, деятельность ведется при наличии действующей лицензии в установленном порядке. |
| Можно ли получить поддержку за прошлые периоды? | Меры поддержки предоставляются по правилам конкретных программ; как правило, применяются с даты вступления в силу изменений, если иное не установлено. |
| Меняется ли статус лечебных грязей как общераспространенных полезных ископаемых? | Нет. Лечебные грязи не отнесены к ОПИ по Постановлению № 1905; добавление в исключения для МСП действует независимо от региональных перечней. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 10.06.2026 № 182‑ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”».
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ст. 14).
- Федеральный закон от 23.02.1995 № 26‑ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно‑оздоровительных местностях и курортах» (ст. 1).
- Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1905 «Об утверждении Правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым».
