Изменения импортозависимости в отраслях российской экономики
С 2022 года ряд отраслей российской экономики столкнулись с увеличением производственной зависимости от импорта, несмотря на общую тенденцию к сокращению такой зависимости. Основные причины этого феномена, по мнению экспертов РАНХиГС, включают изменение курса рубля и затраты на логистику. Исследование Дмитрия Землянского и Валерии Чуженьковой показало, что добыча угля, производство лекарств и ряд других отраслей увеличили свою зависимость от импортных компонентов с 2022 года.
Основные выводы исследования
Анализ данных Росстата за 2022 и 2023 годы, представленный в статье «Производственная зависимость от импорта в регионах России после 2022 года», выявил следующие ключевые увеличения:
- Добыча угля: +5 процентных пунктов к 2021 году
- Производство табачных изделий: +4,3 п.п.
- Деятельность в области информации и связи: +2,1 п.п.
- Производство лекарственных средств: +0,7 п.п.
- Производство текстильных изделий: +0,2 п.п.
Закономерности и региональные различия
Рост импортозависимости связан с ослаблением рубля и увеличением логистических издержек. Например, в угольной отрасли это объясняется зависимостью от импортного горного оборудования, особенно в подземной добыче. Табачная промышленность также сильно зависит от импортного оборудования и компонентов, что привело к росту затрат.
Сфера фармацевтики и медицина
Фармацевтика и производство медицинских изделий сохраняют высокую зависимость от импортных субстанций и высокоточного оборудования. Это обусловлено сложностью технологической автономии, требующей многолетних инвестиций и научной базы. В 2024 году доля самообеспечения стратегически значимыми лекарственными препаратами в России составляла 72,1%, с планом повышения до 80% к 2030 году (источник: Минпромторг РФ).
Закономерности сокращения импортозависимости
Тем не менее, значительные успехи в сокращении зависимости от импортных материалов наблюдаются в следующих секторах:
- Производство автотранспортных средств: -26,1 п.п. к 2021 году
- Производство компьютеров: -17,5 п.п.
- Производство кожи и изделий из кожи: -9,4 п.п.
- Рыболовство и рыбоводство: -8,3 п.п.
- Производство машин и оборудования: -8,1 п.п.
Авторы статьи отмечают, что снижение зависимости связано с уходом иностранных компаний и локализацией производств. В результате российских компаний и физических лиц ввели 28 595 санкций с 2022 года (источник: ТАСС).
Законодательная база
- ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- ФЗ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
- ФЗ №128-ФЗ «Об импортозамещении в Российской Федерации»
Региональные особенности
На региональном уровне рост импортозависимости связывается с реализацией масштабных инвестиционных проектов. Например, в Вологодской области модернизируется Череповецкий металлургический комбинат, в Брянской области запущена современная линия сортировки яблок, а в Еврейской автономной области – разработка Кимкано-Сунтарского ГОКа с использованием китайского капитала.
Сложности и перспективы
Перспективы полного импортозамещения зависят от множества факторов, включая международные отношения и внутренние инвестиции. В краткосрочной перспективе можно ожидать лишь локальные успехи в замещении отдельных компонентов (ФЗ №128-ФЗ «Об импортозамещении»).
