Правительство РФ внесло в Госдуму подготовленный Минфином законопроект о корректировке Бюджетного кодекса и ряда законов. Цель инициативы — обеспечить безусловное исполнение публичных обязательств и повысить эффективность бюджетных расходов. Среди ключевых новшеств — перенос начала взимания технологического сбора и меры для выравнивания ликвидности региональных бюджетов.
Содержание
Технологический сбор: что предлагается изменить
Проектом предусматривается введение технологического сбора в фиксированной сумме в российских рублях за каждую единицу либо за каждую единицу из группы электронной компонентной базы (электронных модулей) и промышленной продукции, содержащей такую базу или модули. Сумма сбора будет зависеть от ряда признаков.
- Код по ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2.
- Наличие или отсутствие товарного знака и модели.
- Технические характеристики продукции.
| Параметр | Предлагаемое решение |
|---|---|
| Дата начала взимания | Перенос с 1 сентября 2026 на 1 декабря 2026 |
| Подход к расчету | Фиксированная сумма в рублях за единицу или единицу из группы продукции |
| Учитываемые признаки | Коды ТН ВЭД ЕАЭС/ОКПД 2; наличие товарного знака и модели; технические характеристики |
| Максимальный предел | Не более 5 000 руб. за единицу |
| Кто установит ставки и методики | Минпромторг России утвердит конкретные размеры сбора и методики их определения |
| Статус | Изменения содержатся в законопроекте, внесенном в Госдуму; применяются после его принятия и официального опубликования |
Ликвидность региональных бюджетов
| Мера | Условия / Сроки / Цель |
|---|---|
| Пилот бюджетных кредитов в 2026 | Кредиты на пополнение остатка средств единого счета под 0,1% годовых; возврат — не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за месяцем получения; эксперимент проводит Федеральное казначейство в порядке, установленном Правительством РФ; ожидаемый результат — сокращение потребности субъектов РФ в дорогих банковских займах |
| Перенос погашения части задолженности | Погашение одной трети задолженности по отдельным бюджетным кредитам переносится с 2026 на 2030 |
Социальная сфера и цифровой рубль
- Запрет приостановки операций по счетам казенных учреждений — если такая мера препятствует исполнению публичных нормативных обязательств перед гражданами.
- Резервный фонд и цифровой рубль — в 2026 году Правительство сможет использовать средства резервного фонда с применением цифрового рубля.
- Казначейский мониторинг — сроки начала переносятся для синхронизации с вводом соответствующего функционала информационной системы «Электронный бюджет».
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Когда начнут взимать технологический сбор? | Планируется перенести старт на 1 декабря 2026 (вместо 1 сентября 2026), после принятия закона. |
| Кто установит конкретные размеры и методики расчета? | Минпромторг России, с учетом предельного уровня 5 000 руб. за единицу. |
| От чего будет зависеть сумма сбора? | От кодов ТН ВЭД ЕАЭС/ОКПД 2, наличия товарного знака и модели, а также технических характеристик продукции. |
| Какие товары затрагиваются? | Единицы и группы электронной компонентной базы (электронные модули), а также промышленная продукция, содержащая такую базу или модули. |
| Какие условия пилота по кредитам регионам? | Ставка 0,1% годовых, возврат не позднее 5-го рабочего дня следующего месяца, оператор — Федеральное казначейство. |
| Что меняется по погашению бюджетных кредитов? | Перенос погашения 1/3 задолженности по отдельным кредитам с 2026 на 2030 год. |
| Можно ли приостанавливать операции по счетам казенных учреждений? | Проект вводит запрет, если такая мера препятствует исполнению публичных нормативных обязательств перед гражданами. |
| Будет ли применяться цифровой рубль? | Да, Правительство получит право в 2026 году использовать средства резервного фонда с его применением. |
| Когда начнется казначейский мониторинг? | Сроки начала переносятся для синхронизации с функционалом ИС «Электронный бюджет». |
Нормативная база
- Проект федерального закона № 1254383-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Бюджетный кодекс РФ (в части предлагаемых изменений).
- Акты Правительства РФ (о порядке проведения эксперимента и казначейского мониторинга).
- Акты Минпромторга России (о конкретных размерах технологического сбора и методиках его определения).
