Морозы и школа: кто и как принимает решение об отмене уроков
Единого федерального температурного порога для отмены занятий в школах в России не существует. Каждому региону предоставлено право самостоятельно определять, при каких низких температурах школьники могут быть освобождены от посещения занятий. Дополнительно решения принимаются на уровне конкретных образовательных организаций с учетом реальной погодной обстановки и местных рекомендаций.
Обращение Минпросвещения: главная задача — безопасность детей
Министр просвещения России Сергей Кравцов обратился к главам регионов и органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере образования с призывом обеспечить безопасность школьников в условиях сильных морозов. В телеграм-канале Минпросвещения было подчеркнуто, что при понижении температуры воздуха необходимо усилить контроль за организацией учебного процесса.
Главам региональных органов управления образованием рекомендовано:
- обеспечить сохранение здоровья учащихся в период низких температур;
- взять под особый контроль организацию образовательного процесса при сильных морозах (в том числе возможность отмены очных занятий);
- провести дополнительные инструктажи с педагогами и родителями по мерам предосторожности в морозную погоду.
Как подчеркнул министр, все решения должны приниматься своевременно и быть направлены на максимальное снижение рисков для здоровья детей. Минпросвещения осуществляет постоянный мониторинг ситуации и взаимодействует с регионами для оказания необходимой поддержки.
Кто принимает решение об отмене уроков из-за морозов
Федеральных единых правил, обязывающих отменять занятия при определённой температуре, нет. Это объясняется тем, что климатические условия в субъектах РФ существенно различаются. Поэтому:
- органы власти субъектов РФ вправе самостоятельно устанавливать температурные пороги для освобождения школьников от занятий;
- администрация школы принимает решение об отмене очных занятий с учётом текущих погодных условий;
- принимаются во внимание региональные и муниципальные рекомендации, метеопрогнозы и фактическая температура воздуха.
Таким образом, окончательное решение об очном или дистанционном формате занятий принимается на месте, исходя из реальной ситуации и с приоритетом защиты жизни и здоровья обучающихся.
Примеры температурных порогов в разных регионах
В связи с климатическими особенностями температурные пороги в регионах существенно различаются. Для наглядности приведём примеры установленных значений.
| Регион | Класс / возраст | Температура, при которой можно не посещать школу |
|---|---|---|
| Москва | Начальные классы | -24 °C и ниже |
| Москва | Средняя школа | -28 °C и ниже |
| Москва | Старшие классы | -30 °C и ниже |
| Магаданская область | Младшие и средние классы | -45 °C и ниже |
| Магаданская область | Старшие классы | -50 °C и ниже |
Важно: эти значения носят ориентировочный характер и могут уточняться региональными органами власти и конкретными школами с учётом ветра, влажности, наличия гололёда и других факторов.
Какие меры должны принять школы в морозы
На образовательные организации возложена обязанность по охране здоровья обучающихся, что особенно актуально в период сильных морозов. В этот период школа должна:
- оперативно информировать родителей и учащихся о возможной отмене или изменении формата занятий (дистанционное обучение, сокращённые уроки и т.п.);
- контролировать температурный режим в учебных помещениях;
- организовывать безопасный пребывание детей в здании школы, если они всё-таки пришли на занятия;
- проводить инструктажи с педагогами по действиям в экстремальных погодных условиях;
- напоминать родителям и детям о правилах одевания и поведении на улице в морозную погоду.
Охрана здоровья школьников: что требует закон
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на школы возложена, среди прочего, функция охраны здоровья обучающихся. Это включает в себя целый комплекс обязанностей образовательной организации.
| Направление охраны здоровья | Содержание обязанности школы |
|---|---|
| Медико-санитарная помощь | Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся, а также обучение педагогов необходимым навыкам. |
| Организация учебной нагрузки и питания | Обеспечение рационального питания и определение оптимальной учебной нагрузки с учётом возраста и состояния здоровья детей. |
| Пропаганда ЗОЖ | Формирование у обучающихся ценности здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий. |
| Профилактика заболеваний | Создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, организация оздоровительных и профилактических мероприятий. |
| Медосмотры и санитарные мероприятия | Обеспечение прохождения обучающимися медицинских осмотров, проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий. |
| Борьба с курением | Профилактика и запрещение курения среди обучающихся на территории и в помещениях школы. |
| Безопасность и предотвращение несчастных случаев | Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в школе и организация профилактики несчастных случаев, в том числе связанных с неблагоприятными погодными условиями. |
Таким образом, решение об отмене занятий в морозы — это не только вопрос удобства, но и юридическая обязанность школы и органов власти учитывать риски для здоровья детей и принимать меры по их минимизации.
Практические рекомендации для родителей и школьников
- Уточняйте региональные нормы по температурным порогам на сайте органов образования вашего региона или на сайте школы.
- Отслеживайте объявления школы в электронном дневнике, мессенджерах, на официальном сайте или через родительские чаты.
- Оценивайте фактическую погоду: при наличии сильного ветра, высокой влажности, гололёда риск для здоровья и безопасности возрастает даже при менее низких температурах.
- Одевайтесь по погоде: многослойная одежда, тёплая обувь, шапка, шарф и перчатки обязательны при сильных морозах.
- Обсудите с ребёнком правила поведения на улице и пути передвижения до школы и обратно, избегайте небезопасных участков дороги.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Существует ли единый по всей России температурный порог для отмены занятий в школах? | Нет, единый федеральный порог не установлен. Каждый регион вправе самостоятельно определять, при какой температуре школьникам можно не посещать занятия. |
| Кто принимает решение об отмене очных занятий в конкретной школе? | Администрация школы на основании региональных и муниципальных рекомендаций, а также фактических погодных условий. |
| Может ли родитель оставить ребёнка дома при сильном морозе, даже если занятия не отменены? | Родитель несёт ответственность за жизнь и здоровье ребёнка и вправе принять решение оставить его дома, уведомив школу и обосновав причину (мороз, состояние здоровья). Рекомендуется согласовать порядок действий с классным руководителем или администрацией. |
| Одинаковы ли температурные нормы для всех регионов? | Нет. В разных субъектах РФ действуют свои температурные пороги, установленные с учётом местных климатических условий. |
| Какие обязанности по охране здоровья детей возложены на школу? | Школа обязана обеспечивать охрану здоровья обучающихся: оказывать первичную медико-санитарную помощь, организовывать питание, оптимальную нагрузку, проводить профилактику заболеваний, санитарные мероприятия, пропагандировать здоровый образ жизни, обеспечивать безопасность и предотвращать несчастные случаи. |
| На какой закон можно опираться, говоря об обязанности школы защищать здоровье учащихся? | Основные требования установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором закреплена функция охраны здоровья обучающихся. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в части требований к охране здоровья обучающихся).
