С 1 июля 2026 Правительство вводит ограничения на закупки иностранного оборудования для нужд государства: под действие попадают конвейеры и подъемники. С 2027 года для этих товарных позиций будет установлена минимальная обязательная доля закупок продукции российского происхождения.
Цель нововведений — сократить зависимость от импорта и стимулировать локализацию производства. Заказчикам и поставщикам стоит заранее проверить номенклатуру, подготовить подтверждающие документы о происхождении и скорректировать закупочные процедуры.
| Параметр | Суть изменения |
|---|---|
| Дата начала | Ограничения действуют с 1 июля 2026 |
| Категории | Промышленные конвейеры и подъемники (в т.ч. грузовые/платформенные) |
| Механизм | Ограничение допуска иностранной продукции и предоставление приоритета российским товарам в закупках |
| Кого касается | Государственные и муниципальные заказчики (закупки для госнужд). Для отдельных компаний по 223‑ФЗ — если требования будут распространены правительственным актом |
| Исключения | Допустим импорт при обоснованном отсутствии российских аналогов в заявках, а также при необходимости совместимости с уже установленным оборудованием — в порядке, установленном правительственными актами |
| Подтверждение происхождения | Сведения о товаре в реестре российской промышленной продукции (или ЕАЭС) и иные документы, подтверждающие происхождение, согласно требованиям постановлений |
| С 2027 года | Устанавливается минимальная обязательная доля закупок российских конвейеров и подъемников в годовом объеме закупок заказчика (порядок и пороги утвердит Правительство) |
| Контроль и ответственность | Проверка соблюдения ограничений контрольными органами; нарушение влечет риски признания закупки несоответствующей и административной ответственности |
Содержание
Что это значит для заказчиков
- Пересмотреть планы-графики и документацию по закупкам конвейеров и подъемников с учетом ограничения допуска.
- Закладывать в извещения и контракты требования к подтверждению происхождения (реестр, документы).
- Готовить обоснования исключений при невозможности соблюдения ограничений.
- С 2027 года — планировать годовые закупки для выполнения минимальной доли российских товаров.
Что важно поставщикам
- Проверить включение продукции в реестр российской промышленной продукции (или соответствующий реестр ЕАЭС).
- Актуализировать комплект подтверждающих документов о происхождении и локализации.
- Оценить возможности локализации и кооперации с российскими производителями.
- Следить за методикой расчета и порогами минимальной доли с 2027 года.
На что обратить внимание
- Конкретные коды номенклатуры (ОКПД2) и перечни попадут в правительственный акт. До публикации списков ориентируйтесь на формулировки «конвейеры» и «подъемники» и близкие товары.
- Подтверждение происхождения, как правило, осуществляется посредством сведений из реестра, а также сертификатов/деклараций, установленных постановлениями.
- Исключения из запрета возможны, но требуют корректного обоснования и документального подтверждения.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какой даты начнут действовать ограничения? | С 1 июля 2026. |
| Кого затрагивают изменения? | Гос- и муниципальных заказчиков при закупках для госнужд; для отдельных компаний по 223‑ФЗ — при распространении требований правительством. |
| Можно ли закупить импортный конвейер или подъемник? | Да, если нет российских предложений или требуется совместимость, при наличии надлежащего обоснования и в порядке, установленном постановлениями. |
| Как подтвердить российское происхождение товара? | Предоставить сведения о включении в реестр российской промышленной продукции (или ЕАЭС) и соответствующие документы. |
| Что изменится с 2027 года? | Будет установлена минимальная обязательная доля закупок российских конвейеров и подъемников в годовом объеме закупок. |
| Какие риски при несоблюдении ограничений? | Претензии контролирующих органов, оспаривание результатов закупки и административная ответственность. |
Нормативная база
- Федеральный закон № 44‑ФЗ от 5 апреля 2013 г. (контрактная система).
- Федеральный закон № 223‑ФЗ от 18 июля 2011 г. (закупки отдельными видами юридических лиц) — при распространении требований.
- Постановление Правительства РФ № 616 от 30 апреля 2020 г. (ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров иностранного происхождения).
- Постановление Правительства РФ № 719 от 17 июля 2015 г. (критерии отнесения продукции к российской промышленной).
- Постановление Правительства РФ № 2014 от 3 декабря 2020 г. (минимальная доля закупок российских товаров для отдельных видов продукции).
- Правительственный акт о включении конвейеров и подъемников в соответствующие перечни ограничений и установлении минимальной доли (будет применяться после официального опубликования).
