Совет Европейского Союза планирует провести заседание 27 мая, на котором будет поднят вопрос о возможном лишении Венгрии права голоса в ЕС. Данный шаг основан на статье 7 Договора о ЕС, которая допускает подобные меры в случае серьезного риска нарушения ценностей союза, включая демократию, верховенство права и защиту прав человека.
Почему Венгрия под угрозой лишения права голоса?
Инициатива обсуждения лишения Венгрии права голоса исходит из опасений, что нынешняя политика премьер-министра Виктора Орбана ставит под угрозу целостность и безопасность ЕС. Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна выразил убежденность, что Будапешт, блокируя важные решения, способствует расколу внутри союза.
Важным фактором стало недавнее голосование в парламенте Венгрии, которое одобрило выход страны из Международного уголовного суда (МУС). Это вызывает дополнительные вопросы о приверженности Венгрии международным обязательствам по защите прав человека.
По данным издания Politico, как минимум шесть стран ЕС, включая Чехию и Бельгию, выступают за перенос санкций в область национального законодательства, чтобы обойти вето Венгрии на продление санкций против России.
Что означает статья 7 Договора о ЕС?
Статья 7 Договора о Европейском Союзе предоставляет ЕС возможность ограничить права членства любой страны, если ее действия серьезно нарушают основные ценности союза. Под этим подразумевается угроза демократии, правам человека или верховенству закона.
Применение статьи 7 является беспрецедентным шагом, который в истории ЕС был задействован только один раз, и то частично. Если решение будет принято, Венгрия потеряет право голоса в Совете ЕС, что значительно ослабит ее влияние на принятие ключевых европейских решений.
Контекст политического кризиса в Европе
Лишение Венгрии права голоса происходит на фоне серьезного политического кризиса внутри ЕС. После начала военных действий на Украине, союз ввел 16 пакетов санкций против России. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан не раз заявлял о своем намерении использовать право вето на меры, касающиеся нефти, газа и ядерной энергетики.
Зимой Венгрия высказывалась против продления санкций, но в конце концов согласилась на это, получив от ЕС гарантии энергобезопасности. Однако Будапешт заявил, что часть этих гарантий была нарушена.
Последствия возможного решения
Если Венгрию лишат права голоса, это станет серьезным прецедентом и сигналом для других стран, нарушающих принципы и ценности ЕС. Введение ограничений может также повлиять на отношения внутри блока, создав еще больший разлом между членами союза.
Сейчас Брюссель рассматривает различные обходные пути для введения санкций против России, которые не смог бы заблокировать Будапешт. В частности, обсуждаются варианты контроля над движением капитала и введения торговых пошлин, требующие одобрения лишь большинства стран ЕС.
Законодательная база
- Статья 7 Договора о Европейском Союзе
- Законы ЕС о санкциях против России
- Решения Совета ЕС по вопросам безопасности
