В Госдуму внесен законопроект, расширяющий действующие антикоррупционные ограничения для отдельных категорий работников. Предлагается запретить владение зарубежной недвижимостью (а также пользование такой недвижимостью) работнику, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям, если такие ограничения предусмотрены федеральным законом. Под «зарубежной недвижимостью» понимается имущество в иностранных государствах и территориях.
Содержание
Ключевые положения законопроекта
| Параметр | Содержание |
|---|---|
| Статус | Законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы (антикоррупционные поправки) |
| Что запрещают | Наличие и пользование недвижимым имуществом, расположенным в иностранных государствах и территориях, у работника, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей |
| Какие нормы корректируются | ТК РФ: п. 7.1 ч. 1 ст. 81; ч. 5 ст. 349.1; ч. 2 ст. 349.2 |
| Кого касается | Категории работников из «антикоррупционного контура» ТК РФ (см. ниже) |
| Последствия нарушения | Увольнение в связи с утратой доверия по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (для соответствующих категорий), иные меры в рамках законодательства и локальных актов |
| Срок вступления в силу | Через 180 дней после официального опубликования принятого закона |
| Сопровождающие меры | Президенту РФ и Правительству РФ поручается в течение трех месяцев со дня вступления в силу привести свои акты в соответствие |
Что именно предлагают изменить в ТК РФ
- Пункт 7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ — дополняется упоминанием о наличии зарубежной недвижимости и пользовании ею как основании для увольнения в связи с утратой доверия (для работников, на которых распространяются специальные ограничения).
- Часть 5 статьи 349.1 ТК РФ — к действующим запретам на зарубежные счета и иностранные финансовые инструменты добавляется запрет иметь недвижимое имущество в иностранных государствах и территориях.
- Часть 2 статьи 349.2 ТК РФ — аналогичное дополнение о запрете на зарубежную недвижимость.
Кого коснутся ограничения
Речь идет о работниках, для которых ТК РФ уже устанавливает специальные правила, в частности в статьях 349.1 и 349.2. К ним относятся:
- работники государственных корпораций, государственных компаний и публично-правовых компаний;
- работники государственных внебюджетных фондов РФ (в т.ч. СФР, ФФОМС);
- работники иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов;
- работники организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Зачем вводят такой запрет
В пояснительной записке инициатива увязана с обеспечением государственной безопасности и недопущением внешнего давления на указанные категории работников. Отмечается, что для них уже действуют ограничения — например, запрет хранить наличные и ценности в иностранных банках за пределами РФ, а также запреты на иностранные счета и финансовые инструменты.
Что важно помнить уже сейчас
- Пока это только законопроект — окончательные формулировки могут измениться ко второму чтению.
- Запрет предлагается распространить также на супругов и несовершеннолетних детей по аналогии с действующим подходом к зарубежным счетам.
- При принятии закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования; подзаконные акты должны быть приведены в соответствие в течение 3 месяцев после вступления в силу.
Что делать работодателям из контура статей 349.1 и 349.2 ТК РФ
- Отслеживать прохождение законопроекта и готовить обновление локальных актов (антикоррупционные положения, комплаенс-процедуры, кадровые политики).
- Провести предварительную оценку рисков по сотрудникам, на которых распространяются специальные ограничения.
- Актуализировать формы деклараций/уведомлений и анкеты с учетом возможного запрета на зарубежную недвижимость.
- Запланировать обучение и информирование сотрудников о новых требованиях и последствиях нарушений.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Распространяется ли запрет на семью работника? | Да. Предлагается распространить на супруга (супругу) и несовершеннолетних детей работника. |
| Будет ли считаться нарушением аренда жилья за рубежом? | Проект прямо упоминает пользование зарубежной недвижимостью в контексте основания для увольнения по утрате доверия. Окончательный объем запрета и его толкование зависят от финального текста закона и разъяснений. |
| Когда начнет действовать запрет, если закон примут? | Через 180 дней после официального опубликования закона. |
| Какие последствия предусмотрены за нарушение? | Увольнение в связи с утратой доверия (для соответствующих категорий), а также иные меры по закону и локальным актам. |
| Кого именно коснутся изменения? | Работников госкорпораций, госкомпаний, публично-правовых компаний, госвнебюджетных фондов (СФР, ФФОМС) и иных организаций, указанных в ТК РФ (ст. 349.1, 349.2). |
| Касается ли запрет совершеннолетних детей? | Нет. Формулировки проекта говорят о несовершеннолетних детях. |
Нормативные акты и документы
- Проект федерального закона № 1107212-8 (антикоррупционные поправки).
- Трудовой кодекс РФ: ст. 81 ч. 1 п. 7.1; ст. 349.1 ч. 5; ст. 349.2 ч. 2.
- Пояснительная записка к проекту.
