Госдума приняла в первом чтении законопроект о корректировке Федерального закона № 115-ФЗ. Документ предлагает обязать детей трудовых мигрантов, достигших 18 лет, покидать Россию в течение 30 дней, если отсутствуют иные законные основания для проживания. Оставаться в стране можно при оформлении собственного патента или наличии другого статуса.
Помимо этого, проект усиливает требования к подтверждению доходов и занятости иностранцев, а также расширяет контроль со стороны ФНС и МВД.
| Положение | Что меняется | Кого касается | Срок / порог | Последствия при нарушении |
|---|---|---|---|---|
| Выезд детей мигрантов после совершеннолетия | Обязанность выехать из РФ при отсутствии оснований для проживания; можно подать заявление на собственный патент | Дети трудовых мигрантов, достигшие 18 лет | 30 дней с даты достижения 18 лет | Обязанность покинуть РФ при отсутствии законных оснований |
| Самообеспечение и фиксированный аванс по НДФЛ | Иностранец должен содержать себя и семью и оплачивать фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за себя, супруга и каждого ребенка | Иностранные граждане, работающие по патенту/разрешению | Ежемесячные платежи | Аннулирование или отказ в выдаче патента; сокращение срока пребывания |
| Проверка доходов | Обязанность ФНС и МВД проверять наличие/отсутствие заработка у иностранцев | Иностранные работники и их семьи | — | Могут последовать меры по аннулированию разрешительных документов |
| Порог достаточности дохода | Патент/разрешение на работу аннулируют при отсутствии данных о доходах или если доход ниже ПМ × региональный коэффициент на мигранта и каждого члена семьи | Обладатели патента/разрешения на работу | Доход не ниже регионального ПМ на каждого члена семьи и самого мигранта | Аннулирование патента или разрешения |
| Требование по занятости для РВП | РВП не выдадут или аннулируют, если мигрант работал менее 10 месяцев в течение года | Заявители и обладатели РВП | 10 месяцев занятости за год | Отказ в выдаче или аннулирование РВП |
| Размер фиксированных платежей | Планируется увеличение суммы ежемесячных фиксированных авансовых платежей для части трудовых мигрантов | Отдельные категории трудовых мигрантов | — | Рост расходов на легализацию труда |
Документы для подтверждения доходов (достаточно одного):
- Справка о полученной физлицом сумме доходов за отчетный период.
- Копия налоговой декларации, подтверждающей сумму и источники дохода за прошедший календарный год.
- Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа за себя и каждого члена семьи в РФ.
- Документы о доходах от инвестиционной и управленческой деятельности за прошедший налоговый период.
Если документы не предоставлены, сведения о доходах будут запрошены в налоговом органе.
Что это означает для мигрантов и их семей:
- Необходимо подтверждать достаточность доходов на себя, супруга и детей — не ниже установленного прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента.
- Отсутствие подтвержденных доходов или их недостаточность несет риск аннулирования патента/разрешения и сокращения срока пребывания.
- Для РВП важна подтвержденная занятость не менее 10 месяцев в году.
- Следует учесть возможное повышение ежемесячных фиксированных авансовых платежей по НДФЛ.
Статус документа: законопроект принят в первом чтении; ко второму чтению формулировки могут измениться. Даты вступления в силу будут определены финальной редакцией.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кого касается выезд после 18 лет? | Детей трудовых мигрантов, достигших 18 лет, при отсутствии иных законных оснований для проживания. |
| В какой срок нужно покинуть РФ? | В течение 30 дней после наступления совершеннолетия, если нет оснований остаться. |
| Можно ли остаться? | Да, при наличии законных оснований: оформить собственный патент или иной статус (РВП, ВНЖ и пр.). |
| Кто будет проверять доходы? | ФНС и МВД — им планируется поручить такие проверки. |
| Что будет при низком или неподтвержденном доходе? | Возможны аннулирование или отказ в выдаче патента/разрешения на работу; сокращение срока пребывания. |
| Какой порог дохода предусмотрен? | Не ниже прожиточного минимума (с учетом регионального коэффициента) в расчете на мигранта и каждого члена его семьи. |
| Какое требование по занятости для РВП? | Работать в РФ не менее 10 месяцев в течение года. |
| Повышаются ли фиксированные авансовые платежи? | Да, для части трудовых мигрантов планируется увеличение ежемесячных фиксированных платежей по НДФЛ. |
| Когда изменения вступят в силу? | После окончательного принятия закона и официального опубликования. Точные сроки будут определены финальной редакцией. |
| Это уже действует? | Нет, речь о законопроекте, принятом в первом чтении; нормы пока не вступили в силу. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (планируются изменения).
- Законопроект № 1158407-8 о внесении изменений в Федеральный закон № 115-ФЗ (принят в первом чтении).
- Налоговый кодекс РФ (глава 23 «НДФЛ», положения о фиксированном авансовом платеже при патенте).
