В 2014 году количество счетов, присылаемых управляющей компанией собственникам квартир, увеличилось. Взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома вызвали бурю протестов у россиян. Правительство перекладывало на население то, что всегда финансировалось государством. Многие граждане, даже не разобравшись в сути реформы, решили не оплачивать счета на капремонт. Однако, новый платеж был приравнен к услугам ЖКХ, за неуплату полагались пени, судебные иски, штрафы и даже запрет на выезд за границу, если долг превысит 10000 руб. Продать квартиру с задолженностью с использованием средств ипотечного кредита было невозможно, банки не одобряли такие сделки. Платить ежемесячно установленную сумму оказалось легче, чем бороться за ее отмену.
Организация совместного финансирования ремонта общедомового имущества
Алгоритм участия собственников в оплате ремонтов прописан в ст.169 – 191 ЖК РФ. Если многоквартирное здание попало в программу капремонтов, подготовленную региональными властями, владельцы расположенных в нем квартир должны сформировать фонд, в который будут поступать их средства. На выбор предлагается два варианта:
- Открыть специальный счет, владельцем которого будет ТСЖ, жилищный кооператив, управляющая компания, с которой заключен предварительно договор.
- Сформировать фонд на счетах регионального оператора.
В первом случае нужно проявить инициативу, созвать собрание владельцев квартир, принять решение, во втором достаточно промолчать.
Насколько надежно хранить деньги у региональных операторов
Органы власти субъекта РФ для того, чтобы организовать сбор денег и производство капремонтов, создают НКО, которым передают свои полномочия. Функции региональных операторов:
- Аккумулирование средств граждан в специальных фондах.
- Выполнение роли заказчика при производстве работ.
- Составление сметы.
- Заключение договора с подрядчиком.
- Контроль качества и соблюдения сроков.
- Предъявление претензий за некачественный капремонт.
Среди прав, которыми наделен оператор, одно вызывает наибольшее недовольство у противников новшества: если срок ремонта подошел, а денег на счете дома не хватает, их можно взять из фонда другого здания. Вопросов возникает много: как и когда получится вернуть деньги, сколько лет на это понадобится, как будет решен вопрос с процентами за пользование. Внятных ответов пока нет.
От чего зависит размер взносов
Решение о сумме платежа за 1 м2 общей площади квартиры принимает руководство региона. Для этого следует оценить, в какую сумму обойдется производство капремонта зданий, включенных в программу. Методика предварительной оценки содержится в приказе Министерства строительства и ЖКХ от 27.06.2016 года № 454/пр. Получив предварительные данные, нужно оценить, насколько цена окажется посильной для жителей. Если по результатам оценки стоимость придется снизить, где брать недостающие деньги, непонятно.
Какие услуги получат собственники за свои деньги
В доме, жильцы которого оплачивают капремонт по минимальному тарифу, выполняется стандартный набор работ. В соответствии с составленной сметой будет выполнен ремонт внутридомовых систем:
- электроснабжения
- теплоснабжения
- газоснабжения
- водоснабжения и водоотведения
Во время проведения работ обязательно устанавливаются приборы учета и узлы управления, позволяющие регулировать потребление энергоресурсов, воды и газа. Кроме этого, должны быть отремонтированы фасад, подвалы, крыша, лестницы и лифты. Если владельцы квартир открыли спецсчет и приняли решение увеличить добровольно размер взносов, они вправе позволить себе дополнительные работы. Например, смогут не только заменить батарею в подъезде, но и застеклить общий балкон.
Взносы на капремонт: кто может не платить
В 2016 году был принят ряд законов, облегчивших уплату взносов отдельным категориям граждан. ЖК РФ определил условия, на которых может быть установлена льгота пенсионерам на капремонт после 70 и 80 лет. В федеральном законе утвердили частичное возмещение уплаченных взносов для инвалидов. Региональные власти установили льготы по капитальному ремонту ветеранам труда. На компенсацию в 50% смогут рассчитывать ветераны ВОВ, блокадники, участники боевых действий.От уплаты освобождены и некоторые категории домов, вернее проживающие в них люди. К таким зданиям относятся:
- новостройки в течение 3-5 лет после ввода в эксплуатацию (точный срок определяют регионы);
- официально признанные аварийными;
- в отношении которых принято решение об изъятии расположенного под ними земельного участка для государственных нужд.
Собственники квартир могу заработать средства в фонд капремонта, сдавая в аренду помещения, находящиеся в общей собственности. Можно получать деньги за размещение на фасаде рекламных баннеров, другими легальными способами. По решению общего собрания за счет этих средств могут быть уменьшены взносы собственников, или добавлены дополнительные работы в смету капремонта.
Судебная практика
После принятия поправок в Жилищный кодекс многие россияне обращались в суды с исками по поводу взносов на капремонт. Было много разговоров о том, что суды удается выигрывать, якобы судьи признают незаконность нововведений. На самом деле это были конкретные иски о конкретных нарушениях. Например, за неуплату взносов жильцам отключили свет, или квитанции на оплату приходили владельцам квартир в доме, подлежащем сносу.Весной 2016 года две группы депутатов Госдумы подали иски в Конституционный суд с просьбой признать не соответствующими Основному закону страны:
- Положения ЖК РФ о возложении на собственников обязанностей по оплате капремонта и остальных связанных с этим статей.
- Положения о том, что средства, накопленные жителями одного дома, могут быть использованы на капремонт другого.
Эти два иска Конституционный суд объединил в одно дело и в обоих случаях не удовлетворил просьбу депутатов. Таким образом, все требования ЖК РФ в отношении взносов на капремонт признаны соответствующими Конституции и вполне законными. Вопрос о том, платить в фонд или не платить, уже не актуален.
Особенности проведения капитального ремонта: юристы отвечают на вопросы
Все, что Вас интересует по поводу капитального ремонта, можно узнать у наших специалистов. Напишите нам в форме ниже для консультации.
