Представители правоохранительных органов часто бездействуют и не реагируют на обращения с заявлением или просьбой о помощи в том или ином деле. В таком случае необходимо знать, как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции и тем самым подстегнуть работников правоохранительных органов к действию. Ниже рассмотрим, что делать в таких ситуациях, куда обращаться для получения помощи, как действовать после подачи и в случае отказа рассмотрения.
Подробнее про жалобу
Официально жалоба на бездействие сотрудников полиции — документ, составляемый в письменной форме с указанием неправомерных действий или их отсутствия со стороны правоохранительных структур. В таком документе граждане заявляют о несправедливости и невыполнении полицейскими своих прямых обязанностей. С учетом ситуации жалоба может подаваться представителям разных уровней контроля, начиная с начальника, заканчивая УСБ или Прокуратурой.
В каких ситуациях можно подать жалобу
При оформлении такого документа важно иметь основания и указать их в «теле» бумаги. Человек имеет право оформить жалобу, если полицейский:
- Не представился по форме, не озвучил ФИО и не передал для рассмотрения удостоверение. Это обязательно, если в роли инициатора общения выступает именно представитель полиции.
- Применяет во время общения мат или оскорбляет человека.
- Требует выполнения каких-либо действий, не имея на то прав и оснований. К примеру, проводит проверку документов без пояснений.
- Досматривает или обыскивает помещение без наличия разрешающих документов.
- Требует денежное вознаграждение за выполнение или невыполнение каких-либо действий.
- Незаконно задерживает или удерживает человека за решеткой.
- Ничего не предпринимает, когда обязан это делать.
Один из способов воздействия на таких работников — оформление жалобы на бездействие сотрудников полиции и ее передача в вышестоящую структуру. Теоретически обращение можно написать и при наличии других оснований, но тогда заявитель должен обосновать позицию.
Куда можно обращаться
Многие делают ошибку с выбором места обращения и сразу пишут жалобу на бездействие сотрудников полиции в УСБ или Прокуратуру. Такие действия ошибочны, ведь для достижения результата лучше следовать иерархии. Начать необходимо с руководителя, а дальше идти по цепочке — ОМВД города/района, а далее области, УСБ, Прокуратура, Совет МВД и т. д. Как вариант, стоит обратиться в общественные организации или отправить дело в суд. Последний вариант актуален, когда в результате пассивности правоохранителей возникли последствия в виде морального и материального вреда. Ниже рассмотрим тонкости обращения в разные органы.
В Прокуратуру
Распространенный вариант — жалоба в Прокуратуру на бездействие сотрудников полиции для защиты интересов. Этот орган создан для решения именно таких задач, поэтому заявление гражданина является правомерным. При оформлении документа необходимо указать:
- сведения о Прокуратуре (название, адрес) и отправителе (ФИО)
- прописка, телефон и почта заявителя
- причины, побудившие написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
- перечисление нарушенных полицейскими прав
- обоснования ситуации
- список прикладываемой документации (фото, видео)
- указание даты и подпись
По правилам жалобу на бездействие сотрудников полиции в Прокуратуру нужно подавать после УСБ (управления собственной безопасности). Пропускать этот шаг не рекомендуется. Если заявитель не указывает данные, заявление не рассматривается. Передача осуществляется лично после записи на прием, через официальный сайт (онлайн) или по почте.
В суд
Перед обращением в судебный орган важно отыскать образец искового заявления на бездействие сотрудников и использовать его для оформления иска. Структура обращения мало отличается от той, что характерна при обращении в Прокуратуру. Разница в том, что в иске отсутствуют сведения по ответственному лицу. Если суд принимает заявление к рассмотрению, он сам определяет причастных и приглашает интересующих его лиц явиться на заседание для разбирательств. Для решения вопроса в свою пользу рекомендуется пригласить юриста, специализирующегося на таких задачах. По правилам иск подается в суд того региона, где базируется полицейское отделение (то, в котором работает «проблемный» сотрудник).
В УСБ
Распространенный вариант — обращение в управление собственной безопасности УСБ и передача жалобы на бездействие сотрудников полиции. При оформлении документа применяется произвольная форма. Главное, чтобы в «тело» попали следующие сведения — информация о заявителе и ответственном лице, а также описание обстоятельств.После передачи документа необходимо получить расписку о его приемке или поставить пометку на втором варианте. Так проще доказать факт подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции в УСБ (отдел безопасности). Для надежности заявление можно параллельно написать в Прокуратуру, прописав сделанные ранее шаги в «теле» документа. В таком случае вероятность приемки заявления возрастает.Обращение в УСБ подается тремя путями:
- Телефон горячей линии. Для жителей РФ действуют единые номера 495-66-707-30 и 8-800-22-274-47. По правилам ведется автоматическая запись разговоров, что подтверждает факт подачи жалобы. В крайнем случае, можно набрать 02 и попросить соединения с УСБ.
- Почтовое отправление. Если связаться по номеру телефона не удалось, можно отправить жалобу почтой. Для этого формируется письмо с описанием ситуации и направляется по следующему адресу в столице — ул. Садовая Спасская, дом ½. Индекс — 107072. Как вариант, бумага направляется в местное управление, а его адрес можно уточнить в МВД.
- Онлайн — через официальный сайт МВД.
Человек сам выбирает, какой из вариантов подходит в большей степени. Ответ приходит на адрес электронной почты, если он был указан, или передается лично.
В СПЧ при президенте
Этот вариант применяется, если иные способы не возымели действие или человек не знает, куда еще подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. При написании заявления важно обосновать позицию, передать пакет документов, выступающих в роли доказательств. Несмотря на загруженность такого органа, на практике нередко принимается положительное решение в пользу заявителя, поэтому игнорировать такой способ не стоит.
К руководству
Юристы рекомендуют начинать с первого уровня и написать обращение начальнику ОВД. Это актуально при нарушении или неисполнении сотрудником профессиональных обязанностей. Руководитель по условиям ФЗ №342 обязан запустить служебную проверку, а при подтверждении указанных фактов наказать работника лишением звания, выговором или другим методом воздействия. Минус в том, что большинство руководителей не торопятся давать ход таким делам, поэтому человеку приходится обращаться выше.
Другие варианты
Выделяются и другие места, куда можно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Дополнительные варианты:
- Территориальный орган МВД. Эффективность запроса зависит от загруженности отделения. Чаще всего такие обращения рассматриваются оперативно. Что касается результатов, они больше зависят от начальства.
- Совет МВД РФ. Это общественная организация, которая контролирует работу органов МВД и может наказать сотрудников за бездействие при наличии жалобы. Заявление необходимо писать непосредственно на председателя. Оно подается через официальный сайт МВД, по телефону колл-центра 8-800-25-085-02 или почтой.
- Общественная палата. Задача структуры состоит в регулировании всех конфликтных ситуаций, произошедших при участии государственных органов, в том числе полиции. Жалоба оформляется в произвольной форме и направляется лично, заказным письмом или в Интернете.
Некоторые люди обращаются в ФСБ. Делать это нет смысла, ведь задача этого органа состоит в решении иных задач. Это организация не контролирует полицию или иные структуры.
Как подать жалобу
Выше мы разобрались, куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вариантов у заявителя достаточно, что позволяет защитить право гражданина РФ и наказать неисполнительного правоохранителя. Обращение передается одним из трех путей:
- Персонально. Человек приходит в интересующий орган и передает документ в приемную или канцелярию.
- Почтой. Удобный вариант — отправить заявление в письменном виде. При выборе такого варианта важно получить отметку о получении.
- В электронной форме. Как вариант — оформление обращения через официальный сайт соответствующей структуры.
- Устно — по телефону или под запись.
Вне зависимости от выбранного способа обращение должно составляться с учетом действующих правил. Если жалоба ранее подавалась в конкретный орган по аналогичным причинам, бумагу рассматривать не будут. Для ускоренного рассмотрения рекомендуется приносить документ лично. При обращении в суд рекомендуется привлечь для помощи адвоката.
Составление документа
Не менее важный момент — как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вне зависимости от органа, куда пишет человека, подходы почти идентичные. В состав документа входят элементы:
- Вводная часть. Указываются сведения о заявителе и структуре, куда подается бумага. Необходимо прописать имя, место службы, название должности. Потребуются данные и самого заявителя — ФИО, адрес, номер для связи.
- Название — Жалоба.
- Описание. Рассмотрение ситуации с подробным уточнением сложившихся обстоятельств — место, время, сведения о правоохранителе. Чем точнее сведения, тем лучше.
- Прошение. Указываются меры воздействия к нарушителю, которые необходимы, по мнению заявителя. Позиция требует обоснования.
- Список документов и доказательной базы к делу.
- Заключение — дата и подпись.
Обращение не принимается, если в нем нет сведения о жалующемся человеке или документ повторяет ранее написанный. Кроме того, отклоняется жалоба с ошибками, недостоверной информацией или угрозами.
Дальнейшие действия
После передачи жалобы можно дублировать ее и передать в другой уполномоченный орган. Периодически обращайтесь в структуру, куда оформлено обращение, и уточняйте о судьбе заявления.
Процедура рассмотрения жалобы
На изучение документа и принятие решения дается не больше 15-30 дней. По окончании этого срока дается ответ на заявление в виде письма или по e-mail. При выборе способа оповещения заявителя используются данные, которые были указаны в обращении.
Действия в случае отказа
Если вышестоящий орган отказал в рассмотрении дела, можно пойти дальше и направить жалобу в вышестоящий орган. К примеру, если в территориальном отделении полиции не отреагировали, стоит обратиться в Прокуратуру, а далее — в суд. Если отказал и судебный орган, необходимо идти дальше — в областную структуру и т. д.
Ответы на вопросы
В завершение разберем ряд важных моментов, которые не были рассмотрены в статье. Вопросы и ответы:
- Кто может быть автором письма? Любой человек, права которого были нарушены.
- Как долго вопрос рассматривается в Прокуратуре? При обращении в этот орган придется подождать около 30 дней с момента регистрации письма.
- Могут ли отказать в приеме жалобы? Это возможно только в том случае, если орган не занимается решением таких вопросов, например, когда заявление принесено ФСБ.
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту со стороны правоохранителей. Если они отказываются выполнять свою работу, их ждет наказание.
Резюмируем
Зная, как и куда написать жалобу, любой человек может пресечь бездействие сотрудников полиции и заставить их выполнять свою работу. При выборе контролирующего органа лучше начинать с низов, а уже после обращаться дальше по иерархии — в Прокуратуру, суд или общественные организации. Для получения лучших результатов стоит привлечь к работе юриста, который поможет оформить жалобу и пройдет весь путь с клиентом.
Консультация юриста по написанию жалобы на сотрудника полиции
Основные нюансы составления и подачи жалобы на сотрудника полиции можно учтонить у нашего ведущего специалиста. Заполните форму ниже и получите консультацию нашего юриста!
