Как купить землю у государства под ИЖС или бизнес

Приобрести участок можно не только у частного лица. Большая часть земельного фонда принадлежит государству, которое часто передает наделы гражданам за цену в разы ниже рыночной. Но чтобы получить в собственность участок придется пройти через достаточно сложную процедуру. Как купить землю у государства? Рассмотрим основные способы.

Без проведения торгов

Самый простой способ оформить во владение надел — это предварительно заключить соглашение об аренде с государством или муниципалитетом. Получив на руки готовый документ следует приступить к выполнению определенных условий  и получить преимущественное право на выкуп земли:

  • начать использование по установленному государством назначению. Если надел выделен под ИЖС, значит нужно возвести на нем здание. Или хотя бы начать строительные работы, например, возвести фундамент под дом. Грамотно оформленный объект незавершенного строительства также станет основанием для выкупа земель без инициирования торгов.
  • если арендуются земли сельхозназначения в деревне, то приобретение без торгов становится возможным по прошествии 3 лет с момента заключения договора на пользование. При этом важно соблюдать условия соглашения и проводить на участке соответствующие назначению сельхозработы.

Выкупить земли сельского поселения проще, если стать главой КФХ. Об этом сообщает пп.8 п.2 статьи 39.3 ЗК РФ. Администрация района обычно идет навстречу проявляющим подобную инициативу гражданам и процедура получения надела значительно упрощается. К тому же в сельской местности участки обычно продаются по низкой стоимости — 5-10% от кадастровой.

Как получить землю бесплатно для строительства дома >>

Участие в аукционе

А вот под строительство дома в городе участки получить достаточно сложно. Да и заплатить за них придется больше: сколько стоит земля напрямую зависит от региона. В Московской области и Подмосковье цена сильно отличается от установленной в Крыму. Размер вложений при покупке определяется по кадастровой стоимости. Согласно 3 пункту статьи 39.4 ЗК РФ цена на участок не может превышать указанное в реестре значение. Точную стоимость на определенный надел, включенный в кадастр, можно узнать у администрации города или на сайте Росреестра.Порядок организации аукционов четко урегулирован в ЗК РФ. Статьи 39.11-39.13 нормативного акта регулирует деятельность администрации области, района или иных органов государственной и муниципальной власти по организации торгов. К тому же гражданин имеет право самостоятельно инициировать подобное мероприятие.

Выбираем участок земли

Прежде чем подавать заявку на участие в торгах, следует определиться, где купить надел. Поможет определить свободные от права собственности и различных обременений территории карта на официальном сайте РосРеестра. Открываем ресурс, выбираем понравившийся участок. И, чтобы узнать, можно ли приобрести надел, щелкаем на нем, через меню “Услуги” заходим на информационную страницу.Интересующие сведения находятся в разделе “Право” и “Ограничение”. Если в графах таблицы имеется запись, например, “Ипотека” или “собственность”, о покупке можно забыть. В случае, когда участок свободен, нужно проверять, открыты ли на указанную землю торги. И помнить: инициировать аукцион можно и самостоятельно.Но как можно купить землю, которая не состоит на кадастровом учете? Для этого придется провести ряд процедур для регистрации участка.

Заказываем схему расположения

Несформированный надел не может выступать предметом торга на аукционе. Как правило, по инициативе местной администрации ежегодно проводятся работы по освоению территорий. Однако если есть желание приобрести землю немедленно, можно инициировать процедуру самостоятельно. Но стоит помнить: оплачивается процедура формирования участка земли гражданином самостоятельно.Начать следует с формирования схем земельного участка. Куда обратиться за оформлением? Есть несколько способов заказать документ:

  • лично в кадастровом бюро, получившем лицензию на проведение земляных работ
  • через специальную форму онлайн-заявки на сайте кадастровых фирм

Некоторые организации предоставляют услугу доставки документа на электронную почту. То есть для получения схемы расположения ЗУ не обязательно посещать офис кадастрового бюро. Но следует проследить, чтобы готовый документ соответствовал образцу, принятому МинЭкономразвития в Постановлении №762 от 22 ноября 2014 года.

Утверждаем и согласуем

После получения схемы от кадастрового инженера, нужно отправиться в местную администрацию для подачи ряда заявлений:

  1. Об утверждении подготовленной гражданином схемы надела.
  2. О подаче запроса на предварительное согласование выделения земли.

Заранее бланки скачивать через Интернет и заполнять не нужно: образцы выдадут прямо в приемной органа власти. Однако некоторые документы потребуется предоставить:

  • паспорт
  • выданную схему ЗУ или ее распечатку при получении бумаги на электронную почту

Обычно согласование занимает не более месяца. По истечении указанного времени заявитель получает письменный ответ на запрос в виде постановления. Если согласие администрации получено, можно приступать к следующему этапу.

Ставим на учет в кадастре

Чтобы инициировать аукцион в отношении выбранного земельного участка, нужно предварительно провести межевание надела с целью:

  • обозначения границ
  • определения формы
  • установления площади

Подобные работы, в соответствии с положениями ФЗ №221-ФЗ, принятым 24 июля 2007 года, также проводятся лицензированными инженерами кадастра. Они используют для осуществления вышеуказанных действий специальную аппаратуру, предусмотренную указом МинЭкономРазвития №921, принятым 8 декабря 2015 года. В нормативном акте также обозначены и сведения, которые обязательно включаются в готовый межевой план надела. Можно обратиться в ту же фирму, которая занималась составлением схемы расположения участка. После проведения межевых работ и получения плана нужно зафиксировать существование участка в Росреестре. Для этого потребуется посетить офис организации или МФЦ, предоставив:

  • паспорт;
  • полученный межевой план
  • заявление о постановке на учет

Допускается отправка пакета бумаг по почте, либо посредством электронных ресурсов. Однако в подобном случае потребуется заверить подпись гражданина. Письменное заявление нужно заверить у нотариуса, а электронное — проставив специальную цифровую подпись.После обработки запроса сведения об участке будут отображены на кадастровой карте. А подавший запрос гражданин получает выписку из ЕГРН, свидетельствующую о регистрации участка и присвоении ему кадастрового номера. Подготовительный этап подготовки к аукциону пройден.

Заявление о выделении

Чтобы инициировать проведение аукциона, необходимо подать заявку на выделение ЗУ в администрацию города. Бланк для заполнения выдадут на месте, но к нему потребуется прикрепить:

  1. Выписку из ЕГРН.
  2. Постановление, свидетельствующее о проведении предварительного согласования.
  3. Оформленную схему расположения надела.
  4. Паспорт заявителя.

В заявлении обязательно нужно отобразить присвоенный участку кадастровый номер.Принятие решения о проведении аукционе в отношении надела занимает около 2 месяцев. Если администрация не видит препятствий к продаже земли, то назначается дата торгов. Она отображается в официальном извещении, публикуемом в местных газетах и на сайте муниципалитета.

Аукцион

Особенности проведения аукциона обозначены в статьях 39.12 и 39.12 ЗК РФ. Принять участие в торгах можно только после подачи соответствующей заявки. В ней, согласно статье 39.12 ЗК РФ, регулирующей правила проведения аукциона, обязательно обозначаются банковские реквизиты участники. Это необходимо для возврата внесенного задатка в случае отмены торгов, либо поражения гражданина. Но это далеко не весь пакет требуемых документов. Помимо этого гражданин предоставляет:

  • ксерокопию паспорта
  • чек, подтверждающий уплату первоначального взноса

Подача заявления с сопроводительной документацией производится не позднее, чем за 5 дней до назначенной даты проведения торгов.Обязательным условием является внесение задатка. Он составляет 100% от первоначально заявленной суммы продажи участка, указанной в договоре. Последняя в свою очередь определяется администрацией, как и размер каждого последующего шага по ее увеличению. Но даже если торги будут оживленными, превышать установленную кадастровую стоимость цена надела не может. Об этом сообщает статья 39.12 ЗК РФ.В общих случаях аукцион могут проводить в электронном формате. Так, например, можно приобрести землю под гараж. Но если планируется покупка участка под ИЖС или сельхозназначения, зачастую мероприятие проходит при личном присутствии зарегистрировавшихся участников. Участок получает выигравший аукцион гражданин или организация.

Окончательное оформление в собственность

Если гражданин выиграл торги, либо являлся единственным их участником, надел достается ему. В течение 10 дней после торгов он, в соответствии со статьей 39.12 ЗК РФ получает 3 экземпляра договора купли-продажи. Но официально результаты объявляются спустя сутки после закрытия торгов. Подписать полученные соглашение о приобретении земли нужно в течение 30 дней после его направления администрацией. Иначе победитель лишается права на покупку объекта недвижимости, и оно переходит к другому участнику. Возможно также назначение нового аукциона.Поэтому договор купли-продажи лучше подписать сразу. Затем производится уплата обозначенной стоимости земли, которая, как правило, составляет 3-5% от кадастровой для сельских поселений, и 15-20% — для наделов, расположенных в городской черте. После этого регистрируем право собственности в Росреестре, ждем 14 дней — и становимся законным владельцем земли.

Более подробно о том, как оформить землю в собственность >>

Земля для бизнеса

Юридические лица также могут приобрести участок. Но для этого нужно соответствовать хотя бы одному из установленных условий:

  1. Использовать земли сельхозназначения в течение 3 лет на основании договора аренды. И добросовестно исполнять все пункты соглашения, в том числе касающиеся соблюдения целевого назначения участка.
  2. Имеется план комплексного освоения.
  3. Компания собирается возводить жилой комплекс.
  4. Объект, построенный на выделенном участке, будет относиться к категории социально значимых или культурных.
  5. Планируется организация КФХ.

Некоторые организации могут принимать участие в аукционе, дополнительно предоставив, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 39.12 ЗК РФ, подтверждение о включении в реестр малого и среднего бизнеса. Процедура же участия в аукционе практически не отличается от предусмотренной для физических лиц.

Что нельзя купить

Процесс выкупа участка предельно прозрачен. Однако на любой стадии заявитель может получить отказ, если выяснится, что земля:

  • уже находится в собственности
  • выведена из оборота
  • входит в утвержденный план развития территорий муниципалитета или государства

Некоторые участки, входящие в земельный или водный также ограничены в обороте, и получить их просто так не удастся.

Советы юристов по покупке участка под ИЖС

Как можно оформить сделку купли-продажи земельного участка под ИЖС? Заполните форму ниже и получите ответ на свой вопрос в качестве консультации.

Нужна помощь? Свяжитесь с юристом!
Связаться с автором статьи
Дмитрий Томко Юрист компании Amulex Автор статьи опыт 18 лет

Руководитель Практики жилищных и социальных правоотношений. Окончил Московскую академию государственного и муниципального управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в 2008 году окончил Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации. Является автором многочисленных статей правовой тематики в федеральных изданиях “Российская Газета”, “Коммерсантъ”, РБК

об эксперте ⟶
Блог
Подписаться
Уведомить о
guest
Тут пока нет комментариев, будьте первым
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Нужна консультация юриста?
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.