Минфин России выпустил Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности сомнительной (не соответствующей критериям актива) в связи с переходом на новые федеральные стандарты учета. Основание: Письмо Минфина России от 30 декабря 2025 г. № 02-07-08/128491. Документ адресован администраторам доходов бюджета, а также бюджетным и автономным учреждениям.
Содержание
Просрочка превращается в сомнительную: когда именно и почему это важно
Работа с дебиторской задолженностью — непрерывный управленческий процесс от момента ее возникновения до списания с учета. Признание задолженности сомнительной не прекращает и не приостанавливает меры по ее урегулированию и взысканию.
Точный план на «10 дней» и «3 дня»: кто, когда и что обязан сделать
| Ситуация | Крайний срок | Ответственный | Действие |
|---|---|---|---|
| До установленного срока погашения по дебиторской задолженности | 10 рабочих дней до даты оплаты | Бухгалтерская служба | Направляет в ответственное структурное подразделение информацию о наличии такой задолженности |
| Имеется риск неоплаты (непоступления средств) по задолженности | Не менее чем за 3 рабочих дня до срока оплаты | Ответственное структурное подразделение | Уведомляет руководителя учреждения о риске непоступления средств |
| Повседневный мониторинг расчетов с дебиторами | Постоянно (непрерывно) | Бухгалтерия совместно с профильным подразделением | Оценивают платежеспособность должника, анализируют его участие в закупках (ГИС ЕИС), используют «Прозрачный бизнес», сведения ГИРБО и ГИС Торги |
3 источника, которые сразу показывают риск неплатежа
- ГИС ЕИС — активность контрагента как поставщика/подрядчика/исполнителя.
- «Прозрачный бизнес» — публичные показатели и сведения о благонадежности.
- ГИРБО и ГИС Торги — размещенная официальная информация о деятельности должника.
Наблюдение за дебиторской задолженностью должно быть постоянным: оценка финансового положения и платежеспособности — ключ к раннему выявлению рисков.
Главный критерий сомнительности, о котором часто забывают
| Что оцениваем | Критерий/правило | К чему приводит |
|---|---|---|
| Монетарная (денежная) дебиторская задолженность | Ключевой критерий признания активом — планируемое (ожидаемое) поступление денежных средств | Если ожидание поступления снижается/отсутствует — возможна квалификация как сомнительной |
| Фактические риски непоступления денег | Подтверждаются анализом финансового положения должника и результатами мониторинга | Фиксируем признаки сомнительности, усиливаем меры по взысканию |
| Бездействие должностных лиц учреждения | Не является основанием для признания задолженности сомнительной | Продолжаем урегулирование и взыскание в установленном порядке |
Безнадежная к взысканию: почему «списать по желанию» нельзя
Неуплаченные в срок платежи в бюджет могут быть признаны безнадежными к взысканию только в разрешенных законом случаях. Для администраторов доходов действует закрытый перечень оснований, закрепленный в Бюджетном кодексе РФ.
Инвентаризация «дебиторки» без ошибок: чек-лист действий
- Определите объекты инвентаризации: текущая, просроченная, сомнительная, безнадежная к взысканию дебиторская задолженность.
- Проверьте расчеты по балансовым и забалансовым счетам, сопоставьте данные с первичными документами и договорами.
- Задокументируйте результаты: акты, реестры, служебные записки, подтверждающие оценку платежеспособности и предпринятые меры взыскания.
- Согласуйте выводы бухгалтерии и профильного подразделения, утвердите руководителем.
Как представить задолженность в отчетности: удобная таблица-пример
| Категория | Ключевые признаки | Что делает учреждение |
|---|---|---|
| Текущая | Срок оплаты не наступил, ожидается поступление денежных средств | Обычный контроль расчетов |
| Просроченная | Срок оплаты истек, долг не погашен | Активные меры урегулирования и взыскания, усиленный мониторинг |
| Сомнительная | Есть подтвержденные риски непоступления денег, актив перестает соответствовать критериям признания | Фиксация статуса, документирование оснований, продолжение взыскания |
| Безнадежная к взысканию | Есть законные основания из закрытого перечня БК РФ | Принятие решения в пределах компетенции, списание по установленной процедуре |
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Достаточно ли факта просрочки, чтобы признать задолженность сомнительной? | Нет. Нужны подтвержденные риски непоступления денежных средств и оценка платежеспособности должника. |
| Прекращается ли работа по взысканию после признания сомнительной? | Нет. Признание сомнительной не является основанием для прекращения или приостановления урегулирования. |
| Какие контрольные сроки обязателен соблюдать персонал? | 10 рабочих дней — уведомление подразделения бухгалтерией; 3 рабочих дня — предупреждение руководителя при риске неоплаты. |
| Где быстро проверить риск неплатежа контрагента? | ГИС ЕИС (активность в закупках), «Прозрачный бизнес», сведения ГИРБО и ГИС Торги. |
| Когда долг по платежам в бюджет можно признать безнадежным? | Только при наличии оснований из закрытого перечня БК РФ; «списать по усмотрению» нельзя. |
Ссылки на законы и нормы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (актуальная редакция)
- Гражданский кодекс РФ (часть первая) — общие положения об обязательствах
