С 8 января 2026 дела по штрафам за нарушения с персональными данными возвращены мировым судьям
Предновогодние поправки в КоАП РФ изменили подведомственность дел по ст. 13.11 КоАП РФ: такие дела больше не рассматриваются арбитражными судами, даже если нарушение совершено индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом или его работником/должностным лицом. Теперь материалы направляются к мировым судьям (Федеральный закон от 28.12.2025 № 508-ФЗ).
Это означает, что возможность обжаловать такие дела в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ утрачена. Маршрут обжалования смещается в систему судов общей юрисдикции.
Как менялась подведомственность: короткая хронология для бизнеса
| Период | Где рассматривали дела по ст. 13.11 КоАП РФ | Ключевые особенности |
|---|---|---|
| С 30 мая прошлого года — по 7 января 2026 включительно | Арбитражные суды | Дела вели по правилам АПК; действовала кассация в Суд по экономическим спорам ВС РФ. Одновременно были существенно повышены штрафы, включая оборотные штрафы за крупные утечки ПДн. |
| С 8 января 2026 | Мировые судьи (суды общей юрисдикции) | Применяются процессуальные правила КоАП/ГПК для обжалования; апелляция — в районный суд; кассация — в систему общей юрисдикции. Обращение в СК ЭС ВС РФ больше недоступно. |
Что это значит для работодателей и ИП: практические выводы
- Маршрут разбирательства меняется: материалы по ст. 13.11 теперь идут к мировому судье по месту совершения правонарушения или рассмотрения дела.
- Иная система обжалования: сначала апелляция в районный суд, затем кассация в судах общей юрисдикции. Экономколлегия ВС для этих дел больше недоступна.
- Размеры штрафов не снижены: действуют повышенные и оборотные штрафы за утечки ПДн, введенные ранее; последние поправки изменили именно подведомственность.
- Коснулось всех субъектов: юрлиц, ИП и должностных лиц/работников, отвечающих за обработку персональных данных.
Контекст: почему произошел «возврат» к мировым судьям
Дела по ст. 13.11 КоАП РФ были переданы в арбитражные суды с 30 мая прошлого года одновременно с существенным ростом санкций, в том числе с введением оборотных штрафов за крупные утечки персональных данных. Предновогодние поправки вернули эти дела в компетенцию мировых судей, что упростило юрисдикционный маршрут, но не повлияло на размеры штрафов.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какой даты дела по ст. 13.11 КоАП РФ вновь рассматривают мировые судьи? | С 8 января 2026 — даты вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2025 № 508-ФЗ. |
| Изменились ли размеры штрафов по персональным данным? | Нет. Последние поправки коснулись подведомственности. Повышенные и оборотные штрафы за крупные утечки ПДн, введенные ранее, сохраняются. |
| Кого затронули изменения в подсудности/подведомственности? | Всех субъектов по ст. 13.11 КоАП РФ: юридических лиц, ИП и должностных лиц/работников. |
| Где теперь обжаловать постановление мирового судьи по ст. 13.11? | Апелляция — в районный суд, далее — кассационные инстанции судов общей юрисдикции по правилам КоАП/ГПК. |
| Что делать, если дело уже находится в арбитражном суде? | Возможен процессуальный переход (возврат/передача материалов по подведомственности). Следите за определениями суда и сроками, подавайте ходатайства при необходимости. |
Нормативная база
- КоАП РФ, ст. 13.11 «Нарушение законодательства в области персональных данных».
- Федеральный закон от 28.12.2025 № 508-ФЗ (поправки в КоАП РФ о подведомственности дел по ст. 13.11).
