Среди преступлений, совершаемых должностными лицами, взяточничество является одним из самых серьезных. Оно разрушает нормальную работу органов государственной власти, дискредитирует их в глазах законопослушных граждан, препятствует свободной и честной конкуренции и в конечном итоге негативно влияет на экономическое развитие страны. Человек, дающий взятку, пытающийся решить свои проблемы не законным путем, а посредством подкупа, тоже совершает уголовно наказуемое действие. Иногда граждане сталкиваются с вымогательством взятки должностным лицом. В этом случае представитель власти открыто требует незаконное вознаграждение за свои действия либо создает условия, вынуждающие человека платить взяточнику.
Признаки вымогательства взятки
Обвинения в вымогательстве незаконного вознаграждения могут быть предъявлены только должностным лицам. В ст. 285 УК РФ указаны признаки, характерные для этой категории граждан. Например, деньги, незаконно полученные врачом за оформление медицинских документов, являются взяткой. Оплата медсестре за внеочередную выписку рецепта не считается взяткой, потому что медсестра не принадлежит к категории должностных лиц.Основными признаками вымогательства являются:
- Обещание должностного лица за вознаграждение выполнить действие, которое принесет потерпевшему определенную материальную или моральную выгоду. Например, преподаватель в институте или колледже требует у студентов деньги за принятие зачета.
- Высказывание должностным лицом в адрес потерпевшего угроз морального или физического характера. Например, инспектор ГИБДД, вымогая взятку, угрожает лишить водителя прав за нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения.
Вымогательство может иметь завуалированную форму, когда должностное лицо создает условия, при которых гражданин вынужден ему заплатить. При этом открытые требования и угрозы не высказываются. Например, инспектор налоговой службы создает препятствия для нормальной работы предприятия, инициируя бесконечные контрольные мероприятия. Желая избежать очередной проверки, руководитель дает взятку чиновнику.
Что является взяткой
Предметом взятки могут быть не только деньги, но и любые другие материальные ценности. К этой категории относятся услуги, безвозмездно оказанные вымогателю, и материальная выгода в виде:
- занижения цены передаваемого имущества
- снижения оплаты за аренду недвижимости
- уменьшения ставок по ссудам и кредитам
- прощения имеющейся задолженности
- отзыва искового заявления из судебных инстанций
Чиновник, вымогающий взятку, может потребовать предоставления выгод либо оказания услуг, выполнения работ в пользу третьих лиц, например, своих родственников.
Действия, если вымогают взятку
Решение о том, давать взятку или не давать, каждый человек принимает самостоятельно. В сложившейся ситуации у гражданина, ставшего жертвой вымогателя, есть три варианта возможных действий:
- Заплатить требуемую сумму, рискуя быть привлеченным к уголовной ответственности за дачу взятки.
- Не предпринимать никаких действий, оставив важную для себя проблему без решения.
- Прекратить вымогательства и угрозы, обратившись в компетентные органы с заявлением о совершенном преступлении.
Как доказать вымогательство
Чтобы обращение по факту вымогательства взятки было обоснованным, желательно подкрепить его прямыми или косвенными доказательствами. Сотрудники правоохранительных органов в подобных случаях рекомендуют:
- Переговоры с вымогателем вести в присутствии свидетелей, если это невозможно, беседы следует записать на диктофон или видеокамеру.
- Не делать категорических заявлений, которые могут быть расценены как однозначное согласие или отказ.
- Внимательно выслушать требования, которые выдвигает чиновник, и постараться запомнить существенные моменты: размер незаконного вознаграждения, способ, время и место его передачи.
- Поинтересоваться у вымогателя, каким образом и в какие сроки он решит проблемы потерпевшего после получения взятки.
Во время разговора не следует брать инициативу на себя, предоставляя собеседнику возможность высказаться и сообщить сведения, которые могут помочь в дальнейшем расследовании.
Куда обращаться, когда требуют взятку
С заявлением о вымогательстве взятки можно обратиться:
- в отделение полиции
- в прокуратуру
- в Следственный комитет
- в ФСБ
Если вымогателями являются сотрудники правоохранительных органов, можно сообщить о преступлении в отделы собственной безопасности соответствующих ведомств.
На официальных порталах всех перечисленных силовых структур можно скачать образец заявления или заполнить его и направить в электронном виде. Все поступающие от граждан обращения регистрируются и рассматриваются. Сотрудник, которому будет поручена предварительная проверка изложенных фактов, в установленный законом срок должен прислать обоснованный ответ заявителю. Если будет принято решение о возбуждении уголовного дела, потерпевшего гражданина вызовут к следователю.
Ответственность за вымогательство взятки
Отдельной статьи в Уголовном кодексе за вымогательство взятки не существует. В ст. 290 предусмотрены наказания за получение взятки должностными лицами:
- за действия, предусмотренные должностной инструкцией.
- за те же действия, но при значительном размере взятки (свыше 25 тыс. руб.).
- за действия, не предусмотренные должностной инструкцией, совершенные с нарушением законодательства.
Установление факта вымогательства усиливает наказание по этим трем пунктам. Если максимальное наказание за получение чиновником взятки – штраф до 3 млн. руб. или лишение свободы до 10 лет, то за те же действия, сопровождаемые вымогательством, предусмотрен штраф до 4 млн. руб. или лишение свободы до 12 лет.
Если факт получения взятки отсутствует, осудить должностное лицо только за вымогательство нельзя.
Чем отличается вымогательство от вымогательства взятки
Существует мнение, что чиновника, требовавшего незаконное вознаграждение, можно привлечь к уголовной ответственности по статье 163 УК РФ «Вымогательство». Это мнение ошибочно, речь идет о принципиально разных преступлениях. Основные отличия:
- По ст. 163 УК РФ виновным может быть признан любой дееспособный гражданин, достигший определенного возраста. По ст. 290 понести наказание может только должностное лицо, обладающее признаками, перечисленными в ст.285.
- Вымогатель требует передать ему чужое имущество, угрожая насилием, порчей или уничтожением собственности потерпевшего, распространением сведений, которые наносят ущерб репутации потерпевшего или его близких. Вымогатель взятки требует вознаграждения за совершение определенных действий.
В Уголовном кодексе вымогательство (ст.163) отнесено к категории преступлений против собственности (глава 21), а вымогательство взятки – к категории преступлений против государственной власти и интересов госслужбы (глава 30).
Судебная практика
В г. Оренбурге были задержаны оперуполномоченные отдела уголовного розыска, которые по предварительному сговору через посредника путем вымогательства получили взятку за преступное бездействие в сумме 90000 руб. Оба фигуранта уголовного дела признаны виновными и приговорены к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы.В г. Барнауле Алтайского края задержан ответственный сотрудник управления по образованию и делам молодежи, который вымогал взятку у своей подчиненной, являющейся руководителем одного из образовательных учреждений, за выделение субсидий. Принятие решения о распределении бюджетных субсидий входило в круг должностных обязанностей задержанного. По результатам судебного разбирательства бывший ответственный сотрудник признан виновным и приговорен к 8 годам и 1 месяцу лишения свободы и к штрафу в сумме 4.5 млн. руб.В г. Красноярске задержана инспектор налоговой службы, получившая путем вымогательства взятку в сумме 300 тыс. руб. за преступное бездействие у руководителя коммерческого предприятия, в котором она должна была производить проверку по распоряжению руководства инспекции. По решению суда инспектор была признана виновной и приговорена к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы. Занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления ей запрещено в течение 5 лет.
Помощь юриста и адвоката при вымогательстве взятки
Для получения юридической помощи при вымогательстве взятки напишите юристам и адвокатам в форме ниже. Мы оперативно с вами свяжемся!
