8 марта 2026 подписан федеральный закон № 50-ФЗ, который вносит изменение в ст. 464 УПК РФ и прямо устанавливает запрет на выдачу по запросам иностранных государств иностранных граждан, которые служат или служили по контракту в Вооруженных Силах РФ и участвовали в боевых действиях.
| Параметр | Что установлено |
|---|---|
| Документ | Федеральный закон от 8 марта 2026 № 50-ФЗ |
| Норма | Статья 464 УПК РФ (основания отказа в выдаче) |
| Суть изменения | Запрещена экстрадиция иностранцев, служащих/служивших по контракту в ВС РФ и участвовавших в боевых действиях |
| Кого касается | Иностранные граждане, подпадающие под оба критерия: контрактная служба в ВС РФ + участие в БД |
| Статус | Закон подписан; изменение включено в систему оснований для отказа в выдаче |
Параллельно в Госдуме рассматриваются два взаимосвязанных законопроекта (на момент публикации — на рассмотрении):
- О запрете административного выдворения иностранцев-военнослужащих с заменой меры на административный штраф или обязательные работы (законопроект № 1075363-8 о внесении изменений в ст. 4.1 КоАП РФ).
- О запрете депортации и реадмиссии, а также сокращения срока временного пребывания, отказа/аннулирования РВП, неразрешения въезда, признания пребывания нежелательным в отношении той же категории граждан (законопроект № 1075349-8 о поправках в законы о выезде/въезде и о правовом положении иностранцев).
Действующие основания отказа в выдаче по ст. 464 УПК РФ также включают следующие случаи (перечень неполный):
- лица, имеющие гражданство РФ или политическое убежище в РФ из-за риска преследования по признакам расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;
- если за то же деяние уже вынесен вступивший в силу приговор либо производство по делу прекращено;
- если по законодательству РФ дело не может быть возбуждено или приговор не может быть исполнен из‑за истечения сроков давности или по иному законному основанию;
- если имеется вступившее в силу решение суда РФ о наличии препятствий для выдачи согласно законодательству и международным договорам РФ;
- если совершённое деяние не является преступлением по законодательству РФ.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кого защищает новый запрет? | Иностранных граждан, которые служат или служили по контракту в ВС РФ и участвовали в боевых действиях (оба критерия обязательны). |
| Распространяется ли он на бывших контрактников? | Да, если они участвовали в боевых действиях, они не подлежат выдаче по запросам других государств. |
| Отменяет ли это выдворение или депортацию? | Нет. Экстрадиция и миграционные меры — разные процедуры. Ограничения на выдворение/депортацию для этой категории пока в законопроектах № 1075363-8 и № 1075349-8. |
| Что с уже инициированной экстрадицией? | Наличие нового основания по ст. 464 УПК РФ должно учитываться компетентными органами и судами при принятии решений. |
| Нужны ли доказательства участия в боевых действиях? | Вопрос решается уполномоченными органами по материалам дела и документам, порядок определяется УПК РФ и подзаконными актами. |
| А если у лица есть гражданство РФ или убежище? | Такие лица и так не подлежат выдаче по действующим основаниям ст. 464 УПК РФ. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 8 марта 2026 № 50-ФЗ «О внесении изменения в статью 464 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ст. 464
- Законопроект № 1075363-8 (о внесении изменений в ст. 4.1 КоАП РФ) — на рассмотрении
- Законопроект № 1075349-8 (о поправках в законы о выезде/въезде и о правовом положении иностранных граждан) — на рассмотрении
