Предлагают закрепить новую периодичность проверки знаний требований охраны труда для специалистов по охране труда — 1 раз в 3 года. Сейчас, при отсутствии нормативно установленных сроков, обучение требуется проходить ежегодно. Инициатива направлена на снижение административной нагрузки и унификацию подходов к обучению.
Пока изменения не приняты, действуют текущие правила. Работодателям следует отслеживать официальный статус проекта и готовить локальные акты к корректировке.
| Параметр | Как сейчас | Что предлагается | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Периодичность проверки знаний для специалистов по ОТ | При отсутствии нормативно установленных требований — ежегодно | 1 раз в 3 года | Базовая периодичность; конкретные сроки могут быть закреплены в НПА или ЛНА |
| Круг лиц | Штатные специалисты по ОТ и иные работники, на которых возложены функции по ОТ | Без изменений | Включая совмещающих функции по ОТ |
| Исключения | Для отдельных категорий с особыми условиями труда — могут действовать иные сроки по НПА/ЛНА | Сохраняются | Работодатель вправе устанавливать более частую проверку знаний локально |
| Досрочная проверка | Проводится при введении новых требований, изменении функций, по результатам расследования несчастных случаев, при выявленных нарушениях | Сохраняется | Проводится вне плана при наступлении оснований |
| Документальное подтверждение | Протокол комиссии по проверке знаний/удостоверение установленной формы | Без изменений | Хранение в установленном порядке |
| Ответственность за нарушения | КоАП РФ ст. 5.27.1: за допуск к работе без обучения и проверки знаний — штраф для должностных лиц 15 000–25 000 руб., для юрлиц 110 000–130 000 руб.; за иные нарушения — для юрлиц 50 000–80 000 руб. | Возможна административная приостановка деятельности | |
| Вступление изменений в силу | После официального утверждения и публикации | До этого момента действуют текущие правила | |
Что сделать работодателю
- Не менять действующие графики обучения и проверки знаний до утверждения изменений.
- Провести инвентаризацию локальных нормативных актов (положение об обучении по ОТ, планы-графики) и подготовить проекты правок под периодичность 1 раз в 3 года.
- Проверить, не относятся ли отдельные работники к категориям, для которых сохраняются иные (чаще) сроки.
- Обеспечить учет сроков обучения и протоколов в журнале/реестре, настроить напоминания.
- Обновить договоры с обучающими организациями после принятия изменений.
Кому это важно
- Работодателям, имеющим штатных специалистов по охране труда или возложившим эти функции на работников.
- Службам охраны труда и кадровым службам, ведущим графики обучения.
- Обучающим организациям, реализующим программы по охране труда.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли уже переходить на периодичность раз в 3 года? | Нет. Пока изменения не утверждены, сохраняется действующая практика: при отсутствии специальных требований обучение проводится ежегодно. |
| Кого затронет изменение? | Штатных специалистов по охране труда и работников, на которых возложены их функции. |
| Можно ли установить более частую проверку знаний? | Да. Работодатель вправе закрепить более частую проверку знаний в локальных актах. |
| Сохраняются ли внеплановые проверки знаний? | Да. При введении новых требований, переводах, нарушениях и иных основаниях проверка проводится вне плана. |
| Как считать срок периодичности? | От даты последней проверки знаний (протокол/удостоверение). |
| Кто проводит проверку знаний? | Комиссия работодателя либо обучающая организация — в зависимости от программы и порядка, установленного правилами обучения по ОТ. |
| Какая ответственность за допуск к работе без обучения? | По КоАП РФ ст. 5.27.1: для должностных лиц 15 000–25 000 руб., для юрлиц 110 000–130 000 руб., возможна приостановка деятельности. |
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ: ст. 212, 214, 225.
- Постановление Правительства РФ № 2464 «О правилах обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда».
- КоАП РФ: ст. 5.27.1.
- Проект изменений к правилам обучения по охране труда (будет опубликован после утверждения).
