Внеплановые проверки по трудовому праву: индикаторы риска продлили до конца 2026 года
Минтруд России продлил действие индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере труда до 31 декабря 2026 года. Это значит, что государственные инспекции труда по‑прежнему смогут использовать утвержденный перечень индикаторов риска для назначения внеплановых проверок работодателей.
Изменения внесены в приказ Минтруда России от 30 ноября 2021 г. № 838н, которым утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Что именно продлили и на какой срок
Ключевое изменение заключается в том, что срок действия индикаторов риска, по которым контролирующие органы оценивают вероятность нарушений трудового законодательства у работодателей, официально продлен до конца 2026 года.
| Что изменилось | Суть |
| Нормативный акт | Приказ Минтруда России от 30 ноября 2021 г. № 838н (перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере труда) |
| Содержание изменения | Продлено действие индикаторов риска для целей федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства |
| Период действия | До 31 декабря 2026 года включительно |
| Цель | Сохранить действующую систему риск-ориентированного подхода при планировании и проведении проверок работодателей |
Зачем нужны индикаторы риска при трудовых проверках
Перечень индикаторов риска используется инспекциями труда в рамках федерального государственного контроля (надзора) для:
- выявления работодателей с повышенной вероятностью нарушений трудового законодательства;
- обоснования внеплановых проверок при наличии срабатывания одного или нескольких индикаторов риска;
- реализации риск-ориентированного подхода, предусмотренного законодательством о государственном контроле (надзоре);
- дифференциации контрольных мероприятий в зависимости от степени потенциальной опасности нарушений для работников.
Сохранение действия индикаторов риска до конца 2026 года означает, что механизм отбора работодателей для проверок по-прежнему будет опираться на формализованные критерии риска, а не только на жалобы или случайный выбор.
Кого затрагивает продление индикаторов риска
Продление срока действия перечня индикаторов риска важно для широкого круга субъектов:
- работодателей-юридических лиц независимо от формы собственности;
- индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников;
- специалистов по кадровому делопроизводству и HR-служб;
- служб и специалистов по охране труда и промышленной безопасности;
- организаций, относящихся к повышенным категориям риска (опасные производства, объекты с повышенной опасностью и др.);
- органов и инспекторов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере труда.
| Кого касается | В чем практическое значение |
| Организации и ИП с работниками | Сохраняются критерии, по которым инспекция может инициировать внеплановую проверку |
| Кадровые службы | Необходимо учитывать индикаторы риска при выстраивании документооборота и кадровых процедур |
| Специалисты по охране труда и промышленной безопасности | Повышенное внимание к выполнению требований, которые относятся к «зонам риска» |
| Контролирующие органы | Сохраняется нормативная основа для риск-ориентированного планирования и проведения контрольных мероприятий |
Как продление индикаторов риска влияет на проверки работодателей
С учетом продления действия перечня индикаторов риска внеплановые проверки и иные контрольные мероприятия в сфере труда по-прежнему могут инициироваться при наличии признаков, установленных в этом перечне.
Для работодателей это означает:
- сохранение действующих подходов к отбору объектов контроля до конца 2026 года;
- возможность заранее оценивать свои риски на основе опубликованного перечня индикаторов;
- необходимость поддерживать в надлежащем состоянии кадровые документы, локальные акты, журналы по охране труда и иные подтверждения соблюдения трудового законодательства;
- целесообразность проводить внутренние аудиты соблюдения норм трудового права с учетом действующих индикаторов риска.
На что обратить внимание работодателям
С учетом продления индикаторов риска до конца 2026 года работодателям рекомендуется:
- проанализировать свою деятельность с точки зрения возможного срабатывания индикаторов риска;
- обновить локальные нормативные акты, трудовые договоры, приказы и иные документы в части соблюдения трудовых прав работников;
- усилить контроль за соблюдением требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, если деятельность связана с повышенными рисками;
- обучить кадровых специалистов и ответственных лиц особенностям применения риск-ориентированного подхода при проверках;
- при необходимости обратиться за юридической консультацией по вопросам подготовки к возможным проверкам и минимизации рисков.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
| До какого срока продлено действие индикаторов риска в сфере труда? | Действие индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства продлено до 31 декабря 2026 года. |
| На основании какого акта действует перечень индикаторов риска? | Перечень индикаторов риска утвержден приказом Минтруда России от 30 ноября 2021 г. № 838н, в который внесены изменения, продлевающие срок действия индикаторов. |
| Кого затрагивает продление индикаторов риска? | Продление касается всех работодателей, на которых распространяется трудовое законодательство: организаций и индивидуальных предпринимателей с наемными работниками, а также связанных с ними кадровых и профильных служб. |
| Повлияет ли продление на частоту внеплановых проверок? | Индикаторы риска используются для обоснования и планирования контрольных мероприятий. Формально сами по себе они не увеличивают число проверок, но позволяют инспекции труда адресно уделять внимание работодателям с повышенными рисками нарушений. |
| Как работодателю снизить риск проведения внеплановой проверки? | Необходимо соблюдать требования трудового законодательства, своевременно устранять выявленные нарушения, поддерживать в порядке кадровые и иные документы, а также учитывать действующие индикаторы риска при внутреннем контроле. |
Нормативные акты
- Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Приказ Минтруда России от 30 ноября 2021 г. № 838н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (с изменениями, продлевающими срок действия индикаторов до конца 2026 года).
