Минпромторг РФ опубликовал для общественного обсуждения проект изменений к правилам расчета утилизационного сбора для колесных транспортных средств, ввозимых с территории государств ЕАЭС. Документ вынесен на федеральный портал проектов нормативных правовых актов1.
Проект от 25 февраля 2026: что именно меняют для автомобилей из ЕАЭС
Поправки вносятся в Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291. Для транспортных средств, произведенных на территории ЕАЭС и помещенных под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», а также для товаров для личного пользования при ввозе на территорию РФ или ЕАЭС при расчете суммы утильсбора значения Кндс и Ка признаются равными нулю. Это означает, что суммы уже уплаченных косвенных налогов (НДС и акциз) при определении утильсбора учитываться не будут. Фактически устанавливается единый порядок уплаты утильсбора для физлиц и юрлиц, ввозящих ТС с территорий государств – членов ЕАЭС.
Как сейчас считают утильсбор: формула и расшифровка
Действующая формула расчета: УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка, где:
| Элемент | Что означает |
|---|---|
| УСед | Базовая сумма утильсбора по виду/категории колесного ТС или прицепа |
| Ктп | Разница между ставкой таможенной пошлины из перечня Минпромторга РФ и пошлиной в декларации на товары |
| Кндс | Разница между НДС в РФ и фактически уплаченным НДС |
| Ка | Разница между рассчитанным акцизом (по мощности двигателя) и уплаченной суммой акциза |
Единый порядок для ЕАЭС: зачем обнуляют Кндс и Ка
- Снижается влияние косвенных налогов на итоговый размер утильсбора для ТС ЕАЭС.
- Унифицируется подход для импорта физлицами и юридическими лицами с территории ЕАЭС.
- Сокращается административная нагрузка за счет упрощения расчета платежа.
Льготный коэффициент для туристических автобусов
Проект предусматривает распространение понижающего коэффициента расчета утильсбора на туристические автобусы, произведенные в России в рамках специального контракта с Минпромторгом РФ. По замыслу авторов, это позволит обеспечить туристическую отрасль современными отечественными автобусами категорий M2 и M3 и снизить затраты производителей.
Ввоз электромобилей переселенцами: без пассажирской декларации — не отказ
Уточняется, что отсутствие декларации на товары (пассажирской таможенной), подтверждающей статус ТС как товара ЕАЭС и выпуск таможенными органами РФ, не является основанием для возврата комплекта документов плательщику при ввозе в страну транспортных средств с электродвигателями как личного имущества: участниками госпрограмм содействия добровольному переселению соотечественников, их членами семей, а также беженцами и вынужденными переселенцами.
Кому это особенно выгодно
- Юридическим лицам, ввозящим ТС в РФ с территории государств ЕАЭС.
- Производителям туристических автобусов категорий M2 и M3, работающим по специальным контрактам с Минпромторгом РФ.
- Физическим лицам, перемещающим личное имущество (включая электромобили) в рамках программ переселения, а также беженцам и вынужденным переселенцам.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что меняется в формуле утильсбора? | Кндс и Ка признаются равными нулю при расчете утильсбора для ТС, произведенных на территории ЕАЭС и ввезенных юрлицами для внутреннего потребления, а также для товаров для личного пользования при ввозе в ЕАЭС. |
| Кого непосредственно касаются поправки? | Юрлица, ввозящие ТС с территорий ЕАЭС, и физлица, перемещающие ТС как товары для личного пользования; также затрагиваются производители туристических автобусов в РФ. |
| С какой даты начнут действовать изменения? | Это проект изменений. Дата вступления в силу будет определена при принятии окончательного акта Правительства РФ. |
| Какие автобусы получат понижающий коэффициент? | Туристические автобусы, произведенные в России по специальному контракту с Минпромторгом РФ (категории M2 и M3). |
| Нужна ли пассажирская таможенная декларация при ввозе электромобиля переселенцем? | В обозначенных случаях ее отсутствие не является основанием для возврата комплекта документов плательщику. |
Нормативные акты и документы
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним…»
- Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 (Приложение № 1 — Таможенный кодекс ЕАЭС)
_____________________________
1 Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/07/01-26/00164215).








