Суть инициативы: максимальное пособие без справок для участников СВО
Минтруд России предложил упростить оформление выплат для бойцов спецоперации, оставшихся без работы. Пособие по безработице планируют назначать сразу в максимальном размере без справки о среднем заработке. Законопроект вынесен на общественное обсуждение на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Поправки вносятся в Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Предусматривается, что при отсутствии справки пособие назначается в том размере, который был бы установлен при её наличии: 15 044 руб. — в первый трёхмесячный период, 5 880 руб. — во второй аналогичный период.
По действующей практике, когда такой справки нет, органы занятости вынуждены назначать минимальный размер пособия и выплачивать его не более трёх месяцев, а после предоставления документа повышать выплату до максимума. Предлагаемые изменения призваны снять эту проблему для вернувшихся с СВО.
Размеры выплат по периодам
| Период назначения | Размер пособия | Условие | Примечание |
|---|---|---|---|
| Первые 3 месяца | 15 044 руб. | Без справки о среднем заработке | Как если бы справка была представлена |
| Второй аналогичный период | 5 880 руб. | Без справки о среднем заработке | Как если бы справка была представлена |
Важно: речь идёт о законопроекте; окончательные положения начнут действовать после его принятия и опубликования.
Почему это важно
- Большинство участников СВО не могут оперативно получить справку о среднем заработке после возвращения.
- Сейчас при отсутствии справки назначают минимальную выплату и лишь затем пересчитывают до максимума.
- Предложенные поправки позволяют сразу получить максимальный размер без лишней бюрократии.
Кому назначают минимальный размер пособия (ст. 45 Закона № 565-ФЗ)
- Гражданам, впервые ищущим работу.
- Тем, по кому нет данных о среднем заработке или о стаже не менее 26 недель за 12 месяцев до безработицы либо до увольнения по призыву на военную службу.
- Тем, кто возобновляет трудовую деятельность после перерыва более одного года.
- Уволенным за совершение дисциплинарного проступка.
- Уволенным по любым основаниям в течение последних 12 месяцев, если трудились менее 26 недель за этот период.
- Отчисленным за виновные действия с обучения, на которое направил орган занятости.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кого коснутся изменения? | Участников СВО, признанных безработными органами службы занятости. |
| Каков размер пособия без справки? | 15 044 руб. в первый трёхмесячный период и 5 880 руб. во второй аналогичный период — как если бы справка была представлена. |
| Нужно ли потом приносить справку о заработке? | По проекту — нет, максимальный размер назначается сразу. В действующем порядке без справки сначала назначают минимум, затем повышают после предоставления документа. |
| Когда начнут действовать изменения? | После принятия и официального опубликования закона. Конкретная дата не определена. |
| Кто получает минимальный размер пособия? | В частности, впервые ищущие работу, граждане без подтверждённого стажа/заработка за 26 недель, вернувшиеся после перерыва более года, уволенные за проступок, трудившиеся менее 26 недель за последний год, и отчисленные с обучения по вине. |
Нормативные акты
- Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (в т.ч. ст. 45, 46).
- Проект федерального закона о внесении изменений в Закон № 565-ФЗ, подготовленный Минтрудом России и вынесенный на общественное обсуждение.








