Депутаты предлагают обязать регионы временно компенсировать просроченные алименты на содержание детей и родителей, а затем самостоятельно взыскивать выплаченные суммы с должников. Инициатива предусматривает государственное обеспечение алиментных выплат при длительной просрочке и затянувшемся исполнительном производстве.
Что именно предлагают
- Переложить временную выплату алиментов при просрочке на исполнительный орган субъекта РФ в сфере социальной защиты населения.
- Применять меру при длительной неэффективности взыскания — если исполнительное производство не окончено или не завершено в течение 6 месяцев со дня включения данных о должнике в банк сведений ФССП.
- Сохранить право регресса: регион после выплаты сможет взыскать перечисленные средства с должника.
- Определять размер выплат по судебному решению или нотариальному соглашению, но не выше детского прожиточного минимума, установленного в регионе.
- Детальный порядок выплат и регрессного взыскания установит Правительство РФ.
Ключевые параметры инициативы — кратко
| Параметр | Содержание |
|---|---|
| Кто платит при просрочке | Исполнительный орган субъекта РФ (учреждение в сфере соцзащиты) |
| Основание для замещения выплат | Исполнительное производство по алиментам не окончено/не завершено 6 месяцев после включения должника в банк сведений ФССП |
| Кого касается | Алименты на содержание детей и родителей (в случаях, предусмотренных СК РФ) |
| Размер выплат | По судебному решению или нотариальному соглашению, но не выше регионального ПМ на детей |
| Право регресса | Регион вправе взыскать выплаченное с должника |
| Кто установит детали | Правительство РФ утвердит порядок перечисления и регрессного взыскания |
Когда регион платит вместо должника
- По алиментным обязательствам, по которым уже возбуждено исполнительное производство.
- Данные о должнике внесены в банк сведений ФССП, а в течение 6 месяцев производство не окончено и фактического исполнения нет.
- Есть судебное решение или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
Как государство будет взыскивать деньги с должника
После того как исполнительный орган субъекта РФ выплатит алименты получателю, у него возникнет право регрессного требования к должнику на сумму произведённых выплат. Взыскание будет осуществляться в порядке, который утвердит Правительство РФ (ожидаются правила о подтверждающих документах, сроках и механизме предъявления требований).
Размер и пределы выплат
Сумма, выплачиваемая регионом, определяется на основании судебного акта или нотариального соглашения, но при этом не может превышать прожиточный минимум на детей, установленный в соответствующем субъекте РФ.
Зачем это нужно
- Защита интересов несовершеннолетних: ребёнок не остаётся без средств на период розыска должника и иных исполнительных действий.
- Компенсация затяжного взыскания: когда производство длится месяцами без результата, получатель алиментов получает поддержку.
- Борьба с уклонением: злостные неплательщики часто скрывают доходы, имущество и место работы, что осложняет исполнение судебных актов.
Что дальше
Принятие поправок потребует утверждения подзаконных правил Правительством РФ, регламентирующих порядок перечисления средств получателям и регрессного взыскания с должников, а также организацию взаимодействия с ФССП и органами соцзащиты.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Это уже действует? | Пока это законопроект. Нормы начнут применяться только после принятия и официального опубликования закона и подзаконных актов. |
| Кто именно будет платить при просрочке? | Исполнительный орган субъекта РФ, управляющий в сфере социальной защиты населения. |
| Через какой срок регион подключится к выплатам? | Если исполнительное производство по алиментам не окончено 6 месяцев после включения должника в банк сведений ФССП. |
| Какой размер выплат положен? | В размере, определённом судом или нотариальным соглашением, но не выше детского прожиточного минимума, установленного в регионе. |
| Сможет ли регион вернуть деньги? | Да. У органа власти возникнет право регрессного взыскания с должника выплаченных сумм. |
Нормативные акты и материалы
- Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) — текст на consultant.ru
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — текст на consultant.ru
- Проект федерального закона № 1132883-8 «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации» (карточка законопроекта на официальном сайте Госдумы)
