С 8 марта 2026 увеличен срок давности за показ фильмов без проката
Полина Недашковская
• 3 мин•4
С 8 марта 2026 увеличен срок давности по делам о демонстрации фильмов без прокатного удостоверения, а также при нарушении способа использования, указанного в таком удостоверении, — до одного года. Ранее этот срок составлял 90 календарных дней. Изменения внесены Федеральным законом от 8 марта 2026 № 47-ФЗ, которым дополнены ч. 1 ст. 4.5 и ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ (в части правонарушений, предусмотренных ст. 14.58 КоАП РФ). Также допускается проведение административного расследования, если требуются экспертизы и иные продолжительные процессуальные действия.
Параметр
Было
Стало
Кого касается
Срок давности по делам о показе/прокате без удостоверения и при нарушении способа использования из удостоверения
90 дней
1 год
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Административное расследование по таким делам (при необходимости экспертиз и иных длительных процедур)
Специальная возможность не была прямо закреплена
Разрешено проводить расследование при необходимости
Административное приостановление деятельности возможно при повторном нарушении
Индивидуальные предприниматели
Несут такую же ответственность, как организации
Что важно знать о прокатном удостоверении (Закон № 126-ФЗ)
Показ фильмов без прокатного удостоверения не допускается на территории РФ, за исключением демонстрации по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению, а также показа на кинофестивале из установленного перечня.
Прокатное удостоверение предоставляется в виде цифровой выписки из государственного регистра фильмов, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью.
Удостоверение не выдается, если материалы фильма нарушают законодательство о противодействии терроризму и экстремистской деятельности (в том числе Законы № 35-ФЗ и № 114-ФЗ).
Дать возможность должностным лицам Минкультуры России проводить опросы свидетелей и привлекаемых лиц.
Обеспечить право запрашивать необходимые документы и данные для установления личности нарушителей.
Проводить административное расследование, когда требуются экспертизы и иные длительные процессуальные действия — для более эффективного пресечения правонарушений.
Ответы на вопросы
Вопрос
Ответ
Что именно изменилось?
Срок давности по делам о показе фильмов без прокатного удостоверения (и при нарушении способа использования из удостоверения) увеличен до 1 года.
С какой даты применяется нововведение?
С 8 марта 2026.
Какие составы охватывает изменение?
Правонарушения, предусмотренные ст. 14.58 КоАП РФ: показ или реализация проката без удостоверения, а также нарушение установленного в удостоверении способа использования фильма.
Кто несет ответственность?
Организации и индивидуальные предприниматели — в одинаковом объеме.
Каковы штрафы?
Первое нарушение: 50 000 – 100 000 руб.; повторное: 100 000 – 200 000 руб. или административное приостановление деятельности.
Кто проводит проверочные действия и расследование?
Должностные лица Минкультуры России могут опрашивать свидетелей и участников, запрашивать документы и назначать экспертизы.
Когда можно проводить административное расследование?
Если для установления обстоятельств по делу требуются экспертизы или иные длительные процессуальные мероприятия.
Есть ли исключения из обязанности иметь удостоверение?
Да: эфирное, кабельное, спутниковое ТВ и показы на кинофестивалях из официального перечня.
Как выглядит прокатное удостоверение?
Как цифровая выписка из госреестра фильмов, подписанная УКЭП.
Нормативная база
Федеральный закон от 8 марта 2026 № 47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
КоАП РФ: ст. 4.5; ст. 28.7; ст. 14.58.
Федеральный закон от 22 августа 1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в т. ч. ст. 5.1).
Федеральный закон от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.
