Почему в каждой школе и детсаду должен работать медкабинет и как это организуют
Закон об образовании обязывает обеспечивать работу медицинских кабинетов в общеобразовательных школах и детских садах. Как правило, образовательные организации выделяют помещение под медицинский пункт, а учреждения здравоохранения формируют штат специалистов, оказывающих медицинскую помощь обучающимся в рамках Программы государственных гарантий.
Главное для бухгалтера: как учитывать имущество медкабинета при просрочке договора
Для такой совместной работы заключаются договоры безвозмездного пользования: недвижимым имуществом (нежилые помещения) и движимым имуществом (оснащение медкабинета: мебель, компьютер и др.) сроком на 1 год. Договоры подлежат согласованию с управлением имущественных отношений.
На практике оформление документов на новый период нередко запаздывает. Например, срок действия предыдущего договора истек 28 ноября 2024 года, а новый договор с полным пакетом согласований оформлен только 7 июля 2025 года, при этом его условия распространены на отношения, возникшие с 28 ноября 2024 года. Возникает вопрос: как отражать в учете помещения и иное имущество, полученные для выполнения возложенных полномочий?
В такой ситуации фактические правоотношения продолжаются без перерыва, а документальное оформление на новый срок производится с распространением действия на предшествующий период.
Что учитывать и как: короткая шпаргалка
| Объект | Правовой титул | Учет у медучреждения | Амортизация | Ключевые документы |
|---|---|---|---|---|
| Нежилое помещение (кабинет) | Безвозмездное пользование (ссуда) | Забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование» | Не начисляется | Договор, акты приема-передачи, согласование с УИО |
| Движимое имущество (мебель, компьютер и др.) | Безвозмездное пользование | Забалансовый счет 01 с аналитикой по объектам/адресам/договорам | Не начисляется | Описи/акты приема-передачи, инвентарные сведения |
Правовое обоснование непрерывного учета
- Непрерывность фактического использования имущества и последующее ретроактивное оформление подтверждают непрерывность правоотношений, что допускается законодательством.
- Наличие у медучреждения действующей лицензии на оказание медпомощи по адресу образовательной организации.
- Наличие распорядительного акта о закреплении образовательных организаций за медучреждением для организации медпункта.
Кейс из практики: договор истек 28.11.2024, новый — от 07.07.2025
| Период | Статус договоров | Действия в учете | Комментарий |
|---|---|---|---|
| 28.11.2024 — 06.07.2025 | Срок прежнего договора истек, новый в согласовании; фактическое пользование продолжается | Продолжать учет на забалансовом счете 01 на основании фактического использования и имеющихся документов | В аналитике указываются реквизиты прежнего договора; оформляется служебная записка о непрерывности |
| С 07.07.2025 | Новый договор заключен и согласован; распространяет действие с 28.11.2024 | Обновить реквизиты в регистрах аналитического учета с пометкой о распространении условий на предшествующий период | Приложить копию договора и листы согласований |
Алгоритм действий бухгалтера
- Проверьте основания: лицензия на адрес школы/детсада и распорядительный акт о закреплении.
- Отражайте помещения и движимое имущество на забалансовом счете 01 за весь период фактического использования.
- Подтверждайте пользование первичными документами: акты приема-передачи, журналы эксплуатации, графики работы, служебные записки.
- После заключения нового договора обновите аналитику (номер, дата, срок), добавьте примечание о ретроактивности.
- Раскройте информацию в пояснительной записке к отчетности: характер пользования, сроки, перечень имущества и реквизиты договоров.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли ставить помещения и оборудование на баланс медучреждения? | Нет. Права собственности нет, учет ведется на забалансовом счете 01 с аналитикой по объектам и договорам. |
| Начисляется ли амортизация по имуществу, полученному в безвозмездное пользование? | Нет. По объектам, учитываемым на забалансе, амортизация не начисляется. |
| Что делать, если согласование с управлением имущественных отношений затянулось? | Продолжать учет на счете 01 по факту использования, собирать подтверждающие документы. После утверждения договора — обновить реквизиты в аналитике с пометкой о распространении на прошедший период. |
| Нужны ли ежегодные акты приема-передачи при пролонгации? | Рекомендуемо оформлять акт (или акт подтверждения непрерывного пользования) на новый период и прикладывать к договору/допсоглашению. |
| Как вести аналитику по счету 01? | В разрезе адресов, объектов имущества, договоров (номер/дата/срок), ответственных лиц и источника поступления. |
Нормативные акты
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 425 (часть 2) — о распространении условий договора на отношения, возникшие до его заключения.
- Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора…» (счет 01 «Имущество, полученное в пользование»).
