В Госдуме рассматривают законопроект, который вводит временный мораторий на повышение платы за обучение в колледжах для программ, начатых в период с 2026 по 2030 годы. До окончания обучения цена по договору платных образовательных услуг не сможет расти даже с учетом официальной инфляции.
Что именно предлагают с 2026–2030 годов
Поправки в ч. 3 ст. 54 Закона об образовании дополнят норму, запрещающую повышать цену в течение всего срока обучения по договору, распространив запрет и на индексацию по инфляции, предусмотренную федеральным бюджетом. Мораторий касается колледжей (среднее профессиональное образование) и действует для программ, начатых в 2026–2030 годах.
| Параметр | Как сейчас | Как предлагают (проект) |
|---|---|---|
| Повышение цены по договору | Не допускается, кроме индексации с учетом уровня инфляции по федеральному бюджету | Полный запрет на любое повышение цены до окончания обучения |
| Кого касается | Все обучающиеся на платной основе | Студенты колледжей (СПО) по программам, начатым в 2026–2030 годах |
| Правовая база | Ст. 54 Закона № 273-ФЗ, Правила платных услуг (ПП РФ № 1441) | Изменения в ч. 3 ст. 54 Закона № 273-ФЗ (проект) |
Зачем вводят мораторий
- Снижение финансовой нагрузки на семьи учащихся.
- Повышение предсказуемости расходов на обучение в течение всего срока.
- Поддержка подготовки востребованных кадров для экономики РФ.
- В регионах с нехваткой бюджетных мест платное обучение часто — единственная возможность получить нужную специальность.
Отдельная инициатива: бесплатный проезд студентам
Параллельно внесен законопроект о бесплатном проезде для студентов колледжей и вузов. Льгота предлагается на все виды муниципального пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) и на пригородные поезда.
| Проезд | Статус по проекту |
|---|---|
| Муниципальный транспорт (автобусы, трамваи, троллейбусы, метро) | Бесплатно |
| Пригородные поезда | Бесплатно |
| Такси, маршрутное такси | Не распространяется |
Сейчас на федеральном уровне бесплатный проезд закреплен для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для учащихся школ из многодетных семей. Для студентов и учащихся СПО единая федеральная льгота не установлена.
Как устроено сейчас (без изменений)
- В договоре платных образовательных услуг фиксируются полная стоимость и порядок оплаты.
- Увеличение цены после заключения договора не допускается, за исключением повышения с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
- Эти правила следуют из ст. 54 Закона № 273-ФЗ и Правил оказания платных образовательных услуг (ПП РФ № 1441).
Статус инициатив: что важно понимать
- Это законопроекты: нормы не вступили в силу.
- Мораторий затронет только программы СПО, начатые в 2026–2030 годах.
- Бесплатный проезд начнет действовать только после принятия и опубликования соответствующих поправок.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какого момента нельзя будет повышать стоимость обучения? | С момента вступления закона в силу и для программ, начатых в 2026–2030 годах, до окончания обучения. |
| Коснется ли мораторий тех, кто поступил до 2026 года? | Нет, проект прямо адресован программам, начатым в 2026–2030 годах. |
| Можно ли будет повышать цену из-за инфляции? | По проекту — нельзя. Запрет распространяется и на индексацию по инфляции. |
| Распространяется ли инициатива на вузы? | Мораторий — на СПО (колледжи). Отдельный проект касается бесплатного проезда и для студентов вузов. |
| Какие виды транспорта будут бесплатными? | Муниципальный пассажирский транспорт (кроме такси и маршрутного такси) и пригородные поезда. |
| Когда начнут действовать льготы на проезд? | Только после принятия закона и его официального опубликования. Пока это законопроект. |
Ссылки на законы
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 54.
- Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
- Законопроект о внесении изменения в ст. 54 Закона об образовании (мораторий на повышение платы для программ 2026–2030 годов).
- Законопроект о бесплатном проезде для учащихся СПО и студентов вузов.








