Изменения в правилах освидетельствования водителей
Минздрав недавно обнародовал обновленный проект правил освидетельствования водителей на опьянение. Это решительное изменение исключает норму о фиксации в анализах «психоактивных» и «одурманивающих» веществ, включая лекарственные препараты. Этот шаг направлен на устранение возможных коррупционных рисков и правовых несоответствий.
Согласно информации департамента здравоохранения Москвы, первоначальная версия правил могла создать опасность коррупционных схем. В новой редакции правила более детально и логически согласованы с уже существующими законами РФ, что делает процедуру проверки более прозрачной и защищенной от злоупотреблений.
Замена приказа № 993н
Обновленный проект приказа был опубликован на федеральном портале общественных обсуждений законопроектов. Он заменяет приказ 993н, который будет действовать до 1 сентября, на новый регламент, при этом предусмотрены несколько ключевых нововведений:
- Разрешение на забор крови у тяжело раненых в ДТП без теста на выдох. Это изменение направлено на уменьшение бюрократических задержек и своевременное оказание необходимой медицинской помощи.
- Введение «добровольного информированного согласия» на проведение проверки. С нового года освидетельствование возможно только при наличии письменного согласия водителя или его представителя.
Ранее врачи обязаны были указывать названия запрещенных веществ, найденных в анализах водителей. От этой практики отказались, и теперь возможны следующие заключения: опьянение установлено, не установлено или отказ от проверки.
Последствия изменений правил
До 2022 года водителей могли оштрафовать или лишить водительских прав за наличие лекарственных средств в анализах. Конституционный суд запретил это, указав на несоответствие законов, так как КоАП не предусматривал наказания за разрешенные препараты.
Сейчас наказания применяются только за:
- алкоголь;
- психотропные вещества (по перечню правительства);
- наркотики.
Госдума с 2023 года готовит поправки, которые могут вновь ввести санкции за такие случаи.
Процедура освидетельствования
Сегодняшняя процедура включает в себя два этапа: тестирование алкометром ГИБДД и последующее медицинское освидетельствование. Анализ мочи обязателен; в некоторых случаях проводится и анализ крови. За отказ от прохождения процедуры водитель может быть оштрафован на 45 тыс. рублей и лишен прав на 1,5-2 года.
Законодательная база
- Приказ 993н — регламент действующий до 1 сентября
- Конституционный суд РФ — запрет на лишение прав за разрешенные лекарства
- КоАП РФ — наказания за алкоголь и наркотики
Проблемы и риски
Эксперты отмечают, что предложенные поправки были направлены на устранение правовых несоответствий между КоАП и Уголовным кодексом. Это должно вести к уменьшению рисков коррупции и обеспечению законности и транспарентности процедуры.
Проект приказа был направлен на оценку регулирующего воздействия и получил широкое обсуждение. Важно учитывать, что разработка и внедрение новых правил продолжаются и могут претерпевать изменения на основе общественного и профессионального мнения.
Позиция Минздрава
Минздрав учел замечания департамента здравоохранения Москвы и разработал проект приказа, который учитывает ключевые правовые нормы и требования. Проект направлен на улучшение процедуры проверки водителей, минимизацию правовых рисков и обеспечение прозрачности.
Обновленные правила вступят в силу 1 сентября 2025 года, что дает время для реализации подготовительных мероприятий, включая общественные обсуждения и доработку регламента.
Заключение
Обновление правил освидетельствования водителей на опьянение важный шаг в улучшении законодательства и устранении коррупционных рисков. Введение добровольного согласия и отмена фиксации разрешенных препаратов направлены на повышение правовой защищённости водителей. Дополнительно это способствует созданию более справедливой и прозрачной системы правоприменения в сфере дорожного движения.
Следите за дальнейшими изменениями в законодательстве и новостями на официальных интернет-порталах.
