В Госдуму внесён законопроект № 1133315-8, который предлагает жёстко ограничить игровой бизнес: ввести запрет на рекламу азартных игр и ставок на спорт, расширить меры контроля и повысить возраст участников ставок.
Ключевые предложения законопроекта — что меняется
| Изменение | Суть | Кого затрагивает |
|---|---|---|
| Запрет рекламы азартных игр и ставок на спорт | Полный запрет на размещение рекламы азартных игр, букмекерских контор и тотализаторов в любых форматах и каналах распространения | Рекламодатели, медиа, блогеры, рекламные сети, организаторы азартных игр |
| Реестр запрещённых ресурсов | Сайты с такой рекламой будут вноситься в реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора с последующей блокировкой доступа | Владельцы сайтов и платформ, хостинг‑провайдеры, пользователи |
| Возраст для ставок — 21 год | Повышается минимальный возраст для участия в ставках на спорт с 18 до 21 года | Букмекерские конторы, тотализаторы, граждане 18–21 года |
| Отмена понятия «интерактивные ставки» | Исключается термин, касающийся переводов ставок через электронные средства платежа и единый центр учёта | Платёжные провайдеры, единые центры учёта, организаторы азартных игр |
Что именно подпадает под запрет рекламы
- реклама азартных игр, букмекерских контор и тотализаторов;
- прямая и нативная реклама, спонсорство, интеграции и реферальные ссылки;
- размещение в интернете, мобильных приложениях, СМИ, наружной рекламе и иных каналах распространения.
Любые ресурсы, размещающие такую рекламу, будут включаться в реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора с ограничением доступа.
Возраст для ставок: почему именно 21 год
Законопроект предлагает повысить возраст участника ставок до 21 года. Обоснование: более зрелый возраст — более взвешенные финансовые решения; лица 18 лет нередко ещё обучаются и не обладают достаточной имущественной ответственностью.
Исключение «интерактивных ставок»
Поправками отменяется понятие «интерактивные ставки» — это переводы денежных средств через электронные средства платежа единым центром учёта переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов по поручениям участников.
Повлияет ли запрет на теневой рынок
Инициаторы подчёркивают, что цель — максимально сократить легальный игорный сегмент, не допуская роста «тени». По их оценке, после ликвидации легальной части объём рынка может снизиться до трети текущего, а теневой сегмент потенциально можно сократить до 90%, хотя полностью устранить его невозможно.
Кому важно знать об этих изменениях
- Рекламодателям и медиа — риск блокировки за размещение запрещённой рекламы;
- Букмекерам и тотализаторам — пересмотр маркетинга и клиентской идентификации;
- Платформам и блогерам — ответственность за интеграции и нативную рекламу;
- Пользователям — изменение возрастного допуска к ставкам.
Что дальше
- Документ находится на стадии законопроекта и должен пройти рассмотрение в Государственной Думе.
- Окончательные формулировки и срок вступления в силу будут определены к моменту принятия закона.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Это уже действует? | Пока нет. Это законопроект. Ограничения начнут действовать только после принятия и официального опубликования закона. |
| Что будет считаться рекламой? | Любые сообщения, направленные на привлечение внимания к азартным играм, букмекерским конторам и тотализаторам, включая спонсорство, промоматериалы, нативные интеграции и реферальные ссылки. |
| Кто будет вносить сайты в реестр? | Роскомнадзор. Ресурсы с запрещённой рекламой планируется вносить в реестр запрещённых сайтов с последующей блокировкой доступа. |
| С какого возраста можно будет делать ставки? | После принятия закона — с 21 года. До вступления изменений в силу действует текущий порог 18 лет. |
| Что означает отмена термина «интерактивные ставки»? | Исключение термина из законодательства, касающегося переводов ставок через электронные средства платежа и единые центры учёта, с приведением норм к обновлённой модели регулирования. |
| Когда ждать вступления в силу? | Дата вступления будет определена итоговой редакцией закона. Следите за прохождением законопроекта № 1133315-8 в Госдуме. |
Ссылки на законы
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 244‑ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» (планируются изменения)
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (планируются изменения)
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (планируются изменения)
