Государственная Дума отклонила законопроект, который предлагал ввести для медорганизаций дополнительную обязанность — сообщать о каждом случае оказания неотложной медицинской помощи иностранным гражданам (мигрантам). Это означает, что новая отчетность не вводится, а действующий порядок работы медицинских организаций сохраняется.
| Параметр | Что это значит сейчас |
|---|---|
| Статус инициативы | Отклонена Госдумой (по состоянию на 4 марта 2026) |
| Что предлагалось | Обязать медорганизации отчитываться о каждом случае оказания неотложной медпомощи мигрантам |
| Кого касалось бы | Медицинские организации всех форм собственности, оказывающие неотложную помощь иностранным гражданам |
| Принятое решение | Дополнительная отчетность не вводится |
| Сроки введения | Не устанавливаются (законопроект не принят) |
| Штрафы и ответственность | Не появляются, так как новая обязанность не установлена |
| Что остается в силе | Действующий порядок оказания экстренной и неотложной помощи, ведение меддокументации и установленной статистической отчетности без специальных сообщений о каждом случае для мигрантов |
Что это означает для практики
- Медорганизациям не требуется вводить отдельные журналы, формы или электронные уведомления по каждому случаю неотложной помощи мигрантам.
- Продолжают действовать общие правила оказания медицинской помощи и ведения медицинской документации.
- Административная нагрузка, связанная с потенциальной новой отчетностью, не увеличивается.
Действующий порядок (кратко)
- Неотложная помощь оказывается при острых состояниях и обострениях хронических заболеваний, когда требуется вмешательство в ближайшее время, — в соответствии с 323-ФЗ.
- Экстренная помощь оказывается при состояниях, угрожающих жизни, — незамедлительно.
- Оказание помощи не ставится в зависимость от гражданства пациента; порядок документирования — по действующим медицинским правилам и формам отраслевой отчетности.
- Обработка персональных данных пациентов (включая иностранных граждан) — по требованиям 152-ФЗ.
Кому важно
- Руководителям и главврачам медицинских организаций.
- Юридическим службам и службе медицинского контроля качества.
- Заведующим приемных отделений и руководителям регистратур.
- Специалистам по внутреннему документообороту и ИТ.
Что делать сейчас
- Не менять локальные акты и регламенты из-за отклоненного проекта.
- Продолжать работать по действующим правилам оказания экстренной и неотложной помощи.
- Проверить соответствие обработки персональных данных требованиям 152-ФЗ.
- Отслеживать возможные новые инициативы и разъяснения федеральных органов здравоохранения.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли отчитываться о каждом случае неотложной помощи мигрантам? | Нет. Законопроект, вводивший такую обязанность, отклонен. |
| Меняются ли формы и сроки медицинской отчетности? | Нет. Сохраняются действующие формы и сроки без специальных сообщений по каждому случаю. |
| Кого касалась бы новая обязанность, если бы ее приняли? | Медорганизаций (государственных, муниципальных, частных), оказывающих неотложную помощь иностранным гражданам. |
| Когда могли бы ввести требование? | Сроки не устанавливались, так как проект отклонен и не будет внедрен. |
| Чем неотложная помощь отличается от экстренной? | Неотложная — требуется в ближайшее время без явной угрозы жизни; экстренная — при непосредственной угрозе жизни и оказывается немедленно (по 323-ФЗ). |
| Можно ли ожидать региональных требований по спецотчетности? | Регион не вправе вводить федеральную обязанность. Следите за разъяснениями профильных органов в части статистики и отчетных форм. |
| Нужны ли изменения во внутренних регламентах медорганизации? | Нет, из-за отклонения проекта изменений не требуется. |
Нормативная база
- Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных».
- Федеральный закон № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части организации оказания медицинской помощи и отчетности в системе ОМС).








