В Госдуме предложили запретить иностранным гражданам работать по патенту при неисполнении ими вступивших в силу решений суда. Ограничение планируют применять к тем, кто не выполнил судебные требования полностью либо в установленный срок. Об инициативе сообщил председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Что именно хотят изменить — суть инициативы в одном месте
Поправками к п. 22 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ предполагается добавить новое основание для отказа в выдаче, переоформлении или аннулировании патента на работу иностранному гражданину — неисполнение вступившего в силу судебного акта о совершении определённых действий или воздержании от них.
| Параметр | Что предлагается |
|---|---|
| Основание | Неисполнение судебного решения полностью или в срок |
| Когда судебный акт должен вступить в силу | В течение 6 месяцев до даты подачи заявления на патент или в период действия патента |
| Момент применения меры | Со дня истечения срока для добровольного исполнения требований судебного акта |
| Мера воздействия | Отказ в выдаче/переоформлении патента или его аннулирование |
| Кого касается | Иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патенту |
Кого и когда может затронуть запрет
- Иностранные граждане, оформившие или планирующие оформить патент на работу у физлиц или юрлиц.
- Судебное решение должно быть вступившим в законную силу и касаться обязанности совершить действия либо воздержаться от них.
- Отказ/аннулирование применяются после истечения срока добровольного исполнения, если требования так и не выполнены.
Почему это вводят: позиция авторов законопроекта
Разработчики поправок указывают, что в действующей редакции Закона № 115-ФЗ нет прямого основания, отражающего злостное игнорирование судебных решений. По их мнению, неисполнение судебных актов подрывает правопорядок и нарушает права лиц, в пользу которых вынесены решения. Введение нового основания должно стать дополнительным стимулом для иностранцев к своевременному исполнению судебных актов.
Что уже запрещено сейчас: ключевые основания для отказа и аннулирования патента
Напомним, ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ уже предусматривает случаи, когда патент не выдается, не переоформляется или аннулируется, в том числе:
- при работе с привлечением труда третьих лиц;
- при наличии установленных законом обстоятельств (в т. ч. экстремистская деятельность, финансирование терактов, представление поддельных документов, употребление наркотиков, нахождение за пределами РФ более 6 месяцев и др.);
- при подаче самим иностранным гражданином заявления об аннулировании патента;
- в случае непредоставления уведомления и копии трудового или ГПД на выполнение работ (услуг);
- при отсутствии данных о работодателе/заказчике работ в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Практические выводы для мигрантов и работодателей
- Иностранцам: контролируйте исполнение судебных актов и сроки добровольного соблюдения требований, чтобы не потерять право на работу по патенту.
- Работодателям: проверяйте актуальность статуса патента сотрудников и корректность сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, храните копии договоров и уведомлений.
- Если патент аннулирован: трудиться по нему нельзя; решение можно оспорить в суде, но на период спора работать по аннулированному патенту запрещено.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Когда вступят в силу изменения? | Инициатива оформлена как законопроект. Точная дата вступления не определена и будет известна после принятия и опубликования закона. |
| Кого коснётся запрет? | Иностранных граждан, которые получают или уже имеют патент и не исполняют вступившие в силу судебные решения. |
| С какого момента могут отказать или аннулировать патент? | Со дня истечения срока для добровольного исполнения требований судебного акта. |
| Какие судебные решения учитываются? | Те, что вступили в законную силу за 6 месяцев до подачи заявления на патент или в период его действия. |
| Можно ли оспорить аннулирование патента? | Да, решение можно обжаловать в суде в порядке, предусмотренном законодательством РФ. |
Ссылки на законы:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102079277
