Минздрав РФ подготовил проект постановления (ID 01/01/12-25/00163923), направленный на повышение «лекарственной доступности» в сельских населенных пунктах. Документ предлагает задействовать сеть Почты России для хранения и розничной продажи лекарств там, где отсутствуют аптеки и медпункты с фармлицензией.
Ключевые положения проекта — главное за минуту
| Инициатор | Минздрав РФ |
| Статус | Проект постановления Правительства РФ (на обсуждении) |
| Где действует | Сельские населенные пункты без аптек и без медпунктов с фармлицензией |
| Кто сможет продавать | Отделения Почты России |
| Вид деятельности | Хранение и розничная продажа лекарственных препаратов для медицинского применения |
| Кадровые требования | Без обязательного фармобразования; требуется ДПО по программе повышения квалификации по хранению и розничной торговле ЛП |
| Послабления по лицензии | Освобождение от соблюдения минимального ассортимента, периодического повышения квалификации, и размещения сведений в ЕГИСЗ |
| Ассортимент | Ограниченный перечень: обезболивающие, средства при расстройствах ЖКТ (в т.ч. слабительные), бифидобактерии, витамины, некоторые сердечно‑сосудистые препараты, препараты для лечения ран/ожогов/поражений кожи, гидрокортизон, противовирусные, противомикробные и противопростудные средства |
Где и для кого заработает механизм
Проект адресован удаленным сельским территориям, в которых нет действующих аптек и нет фельдшерско-акушерских пунктов (или иных медорганизаций) с фармацевтической лицензией. В таких селах почтовые отделения смогут обеспечить базовый доступ к востребованным препаратам.
Упрощенная лицензия для Почты России
- Лицензирование фармдеятельности (хранение и розничная продажа) оформляется в упрощенном порядке для сельских почтовых отделений.
- Штатные требования: вместо работников с высшим/средним фармобразованием и действующей аккредитацией достаточно дополнительного профобразования (ДПО) по программе повышения квалификации по хранению и розничной торговле лекарствами.
- Освобождения от части лицензионных условий: соблюдение минимального ассортимента, регулярное повышение квалификации, внесение сведений в ЕГИСЗ.
Как подготовят персонал почтовых отделений
Для допуска к работе с лекарственными препаратами сотрудникам отделений понадобится пройти ДПО по программе повышения квалификации, охватывающей требования к хранению и розничной продаже лекарств для медицинского применения.
Какой ассортимент будет доступен
Ассортимент «почтовой аптеки» задуман как ограниченный и включает наиболее востребованные препараты повседневного спроса:
- обезболивающие;
- средства при расстройствах ЖКТ, в т.ч. слабительные и бифидобактерии;
- витамины;
- некоторые сердечно‑сосудистые препараты;
- простые лекарства для лечения ран, ожогов и иных поражений кожи;
- гидрокортизон;
- противовирусные, противомикробные и противопростудные средства.
Перечень носит базовый характер и предназначен для закрытия первоочередных потребностей жителей сельских территорий.
Что это значит для жителей
- Ближе к дому: получить базовые лекарства можно будет в знакомом почтовом отделении.
- Минимальные формальности: персонал пройдет ДПО, а отделения — упрощенное лицензирование.
- Ограниченный, но востребованный ассортимент для типовых ситуаций и первой помощи.
Статус проекта и дальнейшие шаги
Инициатива находится на стадии проекта. Окончательные формулировки и сроки запуска будут известны после принятия и официального опубликования соответствующего постановления Правительства РФ.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Где именно появится продажа лекарств на почте? | В сельских населенных пунктах, где нет аптек и нет медпунктов с фармлицензией. |
| Нужны ли фармацевты в штате почтового отделения? | Проектом предусмотрено, что вместо работников с фармобразованием достаточно ДПО по хранению и розничной торговле лекарствами для сотрудников почты. |
| Придется ли соблюдать минимальный ассортимент и повышать квалификацию? | Проект освобождает Почту России от этих лицензионных требований, а также от размещения сведений в ЕГИСЗ. |
| Какие лекарства можно будет купить? | Ограниченный перечень: обезболивающие, средства при расстройствах ЖКТ (включая слабительные и бифидобактерии), витамины, некоторые сердечно‑сосудистые препараты, средства для лечения ран и ожогов, гидрокортизон, противовирусные/противомикробные и противопростудные препараты. |
| Когда это заработает? | Это проект. Конкретные сроки станут известны после принятия и официального опубликования постановления Правительства РФ. |
Нормативная база (для ориентира)
- Федеральный закон № 61‑ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99350/
- Федеральный закон № 99‑ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114803/
- Постановление Правительства РФ № 1081 от 22.11.2012 «О лицензировании фармацевтической деятельности»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_137870/
- Федеральный закон № 323‑ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/
