Вопрос, что лучше — арендовать землю или иметь ее в собственности, обычно не возникает. Разница очевидна: оформление имущества на определенного владельца дает последнему право на практически безграничное распоряжение участком. Его можно продавать, дарить, а также оставлять в наследство. Пользующиеся на основании договора аренды землей граждане подобных возможностей лишены. Однако в некоторых случаях можно оформить перевод участка из аренды в собственность и получить полноту прав.
Способы перевода
Российская Федерация, а точнее ее законодательство, предоставляет гражданам несколько вариантов для переоформления земли. Каждый из них возможен только при соблюдении определенных условий. Итак, получить землю можно:
- Бесплатно. Подобная льгота доступна ограниченному числу лиц. Как правило, на безвозмездное получение земли претендуют:
- Граждане, относящиеся к льготным категориям населения. По федеральной программе это многодетные семьи, инвалиды и ветераны войн, иные субъекты, обозначенные в статье 39.5 ЗК РФ. Основания для получения муниципальной земли обозначены в локальных актах регионов. Например, в ряде субъектов к ним отнесены инвалиды 1и 2 группы
- Земельный надел предоставлен в безвозмездное пользование. Подобные сделки обычно заключались еще до принятия Земельного кодекса. Право граждан зафиксировано в 7 статье ФЗ №93-ФЗ, принятого 30 июня 2006 года.
- Занимающие определенные должности лица, получившие право на бесплатную землю в соответствии с региональным законодательством. Например, молодые специалисты.
- Оформив выкуп. Заключившие договор аренды граждане получают преимущество перед другими — они находятся в начале списка лиц, которые хотят купить землю в определенном месте. Но только если докажут, что используют землю по назначению. Например, на земле для ИЖС нужно возвести жилое помещение, соответствующее определенным критериям.
Затем следует зарегистрировать его. После нужно только заявить о намерении выкупить надел. Дополнительные процедуры не требуются.
- Приняв участие в аукционе. Приобретение государственной земли может совершить любой гражданин, принявший участие в торгах. Заплатив определенную сумму, можно приобрести участок в собственность.
- Получив судебное решение. Если муниципалитет отказывается продавать надел после завершения договора аренды, можно обратиться в суд. Если решение органа власти будет принято в пользу гражданина, переоформление производится в обязательном порядке.
Получить арендуемую землю в собственность могут и юридические лица. Но компании получают надел, входящий в категорию земель сельхозназначения. Причем нужно доказать, что участок используется в обозначенных целях. Инициировать перевод в собственность можно только по прошествии 5 лет со дня заключения договора аренды.
Этапы перевода
Процесс переоформления земель занимает много времени. Порой сбор документов и совершение необходимых действий отнимает более полугода. Но чтобы земля стала частной на законных основаниях, важно не торопиться и соблюдать все предписанные пошаговой инструкцией этапы.
Оформление договора аренды
Главное основание, по которому можно перевести землю в собственность — заключение договора аренды. Причем в качестве владельца земель должно фигурировать не физическое лицо или фирма, а государство или муниципалитет. Заключить соглашение о предоставлении земли в пользование можно:
- Через торги, организованные администрацией. Подобные участки уже прошли через межевание, получили кадастровый номер и теперь выставляются для аренды. Обратившиеся граждане предлагают собственную цену. Выигравший получает возможность арендовать землю за обозначенную стоимость.
- Воспользовавшись правом на инициацию торгов. Предложить устроить аукцион можно только в отношении государственных и муниципальных земель, на которых отсутствуют постройки. Но право на аренду перейдет к обратившемуся не сразу: в торгах участвуют и другие претенденты, которые могут предложить свою цену.
- Обратившись в администрацию с просьбой арендовать землю, которая не поставлена на кадастровый учет. Однако арендатор в подобном случае несет дополнительные затраты: нужно провести межевание, и установить границы арендуемого участка.
Получив договор аренды, можно начинать подготовку к приватизации. Однако инициировать процедуру сразу нельзя: должно пройти определенное количество времени. Для земель сельхозназначения установлен срок в 3 года. Уточнить информацию о наступлении срока перевода поможет опытный юрист.
Соблюдение условий
Перевести в собственность можно далеко не все участки. ЗК РФ в статье 4 и 5, а также ФЗ №128-ФЗ, принятый 21 декабря 2001 года в 28 статье, устанавливают прямой запрет на приватизацию наделов:
- входящих в водный илии лесной фонд
- изъятых из оборота
- принадлежащие определенным объектам, например, государственным заповедникам
- необходимых для организации обороны, либо таможенных нужд
- предназначенных для реализации проектов застройки, созданных муниципалитетом или государством
- задействованные в организации транспортной инфраструктуры
- занятые объектами, названными культурным наследием
Если земля свободна, попытаться заключить договор аренды, а затем оформить территорию в собственность можно.
Предварительная подготовка
Прежде чем поднимать вопрос о переводе земель в собственность, нужно убедиться, что на занесена в реестр недвижимости. Если сведения о наделе отсутствуют, арендатору придется проводить кадастровые работы. Только в отношении зарегистрированных участков возможна инициация процедуры перехода.От гражданина требуется:
- Заказать кадастровую съемку у лицензированной фирмы. Инженеры проведут межевание, установив при этом границы надела и его кадастровую стоимость.
- Провести топографическую съемку с цель составления плана ЗУ.
Помните: подобные процедуры являются платными, причем деньги выделяются непосредственно арендатором.После этого можно формировать пакет бумаг для оформления собственности и отправляться в здание администрации.
Необходимые для выкупа документы
Обращение гражданина на перевод земель в собственность рассматривается только при предоставлении полного пакета бумаг. Уточнить список можно в администрации населенного пункта. Однако на практике перечень ограничивается следующими документами:
- Паспорт обратившегося лица.
- Договор, дающий право на аренду земель.
- Техническая документация на строения, расположенные на территории ЗУ.
- Кадастровый план.
- Бумага, подтверждающая, что расположенное на участке здание принадлежит заявителю и соответствующим образом зарегистрировано.
- Выписка из ЕГРН.
Помимо этого потребуется написать заявление с просьбой о переводе.Перечисленные документы необходимы для оформления ЗУ по упрощенной схеме, то есть через выкуп при наличии построек. Для участия в аукционе, проводимом муниципалитетом, нужно предоставить:
- Заявление.
- Российский паспорт.
- ИНН.
- Платежный документ, который сообщает о внесении задатка.
Подписание соглашения с выигравшим участником торгов производится в течение 5 дней с даты проведения аукциона. Рассматриваться заявка лиц с преимущественным правом, оформляющих землю по упрощенной схеме, будет дольше, но максимум 30 дней, согласно статье 39.17 ЗК РФ.
Относим документы
Неважно, осуществляется перевод земель по выкупу или по аукциону: собранные бумаги нужно предоставить администрации населенного пункта. После гражданин, участвующий в торгах, дожидается даты их проведения. А лицо, производящее выкуп — разрешение администрации на перевод надела в собственность.После принятия положительного решения или выигрыша на аукционе между муниципалитетом и гражданином заключается договор. его надлежит удостоверить у нотариуса. Затем следует составление государственного акта — и земля фактически переоформлена. Осталось только соответствующим образом зарегистрировать право владения в Росреестре.
Стоимость перевода
Выкуп публичной собственности обойдется значительно дешевле, чем покупка земли на рынке недвижимости. Цена за участок, как правило, составляет около 3% стоимости, если дело касается земли, находящийся в сельских поселениях. Объекты под ИЖС обойдутся дороже — отдать придется около 15-20% от суммы, обозначенной в кадастре.
Если дом не достроен
Правом преимущественного выкупа надела под ИЖС по упрощенной процедуре обладает гражданин, который возвел здание на территории арендуемого участка. Но можно ли начать процедуру приватизации, если объект строительства не прошел стадию завершения.Понятия “недострой” в российском законодательстве не существует. Но если учитывать положения 1, 130 и 131 статей ГК РФ, можно выявить, что незавершенный объект определенно причисляется к недвижимому имуществу, если соответствует следующим критериям:
- не является временным строением, имеет фундамент
- переместить объект невозможно
- тип здания определен
При наличии указанных признаков можно регистрировать помещение в органах Росреестра. А затем приступать к процедуре получения земли в собственность по упрощенной схеме, апеллируя наличием находящегося во владении здания на территории ЗУ.
Причины отказа
Статья 28 ФЗ №178-ФЗ, действующего с 21 декабря 2001 года определяет, что отказать в предоставлении в аренду участка, либо в его приватизации нельзя. Исключение составляют только случаи, предусмотренные иными законодательными актами.Однако в некоторых случаях причины отказа в приватизации могут крыться в несоблюдении самой процедуры оформления собственности. В частности, отрицательное решение по запросу, согласно статье 39.16 ЗК РФ можно получить, если:
- лицо не имеет права подавать запрос
- на территории надела находятся объекты, находящиеся в государственной собственности или частной
- заключен договор о развитии территории с третьим лицом
- участок уже выставлен на аукцион
- земля используется не по назначению
- надел не принадлежит ни одной категории земель и вид пользования не установлен
- реальные границы участка превышают указанные на плане более чем на 10%
Помимо этого отказ выносится, если:
- Неправильно оформлены правоустанавливающие документы.
- Строение не зарегистрировано соответствующим образом.
- Зарегистрированы обременения.
- Сведения об участке не соответствуют действительности.
Если причина отказа незначительна и недостатки легко устранимы, можно подать повторное заявление. В иных случаях оспорить решение администрации можно только через суд.
Оформление участка в собственность — юристы советуют
Порядок действий при оформлении участка в собственность и перечень необходимых документов можно уточнить у нашего дежурного юриста — напишите нам через форму ниже!