Как купить квартиру на материнский капитал

С рождением детей расходы семьи значительно увеличиваются. Доходы не растут, а зачастую сокращаются из-за того, что мама временно не работает. Молодым родителям приходится нелегко еще и потому, что как раз в этот период остро встает квартирный вопрос. Благоустроенное жилье в районе с развитой инфраструктурой, необходимое для семьи с детьми, многим не по карману. Государство предлагает выход – это покупка квартиры на материнский капитал. Выделяемая по условиям программы сумма, конечно, не покроет всех затрат, но станет существенной добавкой к имеющимся либо заемным деньгам.

Господдержка: на что можно рассчитывать

Начисление материнского или, как его еще называют, семейного капитала (МСК) началось в РФ в 2007 году. Главным нормативным документом в этой области стал закон от 29.12.2006 года 256-ФЗ. Суть новой формы социальной помощи заключается в возникновении у женщины (иногда у мужчины) при рождении либо усыновлении второго ребенка права на МСК. Его размер утвержден в 2007 году, регулярно индексировался по 2015 год включительно, с тех пор заморожен и составляет 453026 руб.Воспользоваться этой выплатой можно только на цели, определенные в законе. Сюда входит и обучение малышей и подростков, и пенсионные накопления для мамы, и помощь инвалидам. Но абсолютным лидером по объемам перечисленных средств стало финансирование приобретения, строительства, реконструкции жилой недвижимости. По статистике ПФР РФ из всех лиц, включенных в реестр с 2007 года, 48% уже полностью израсходовали выделенные государством деньги. Свыше 90% распорядившихся господдержкой вложили финансы в решение своих жилищных проблем.

Покупка жилья с МСК: условия и ограничения

В 256-ФЗ указаны основные требования к объектам недвижимости, при приобретении которых может быть использована господдержки:

  • расположение в пределах РФ;
  • оформление в совместное владение детей и родителей с установлением персональной доли всех членов семьи по соглашению.

Производить выплаты из денежных сумм, выделенных государством, допустимо с того момента, как ребенку исполнится 3 года. Из этого правила есть исключения, о них рассказывается далее. Алгоритм расходования выделенных государством средств следующий:

  1. Обладатель сертификата направляет в ПФР письменное распоряжение о расходовании МСК (полностью либо частично).
  2. К заявлению прикладываются документы, перечень которых определяется способом приобретения жилья.
  3. Специалист фонда проверяет соответствие требований о выплате существующему законодательству.
  4. ПФР перечисляет подтвержденную сумму продавцу, кредитору или подрядчику, названному в распоряжении.

Расчет за жилье производится только посредством банковского перевода в десятидневный период со дня принятия заявки.

Допустима ли покупка доли

Профинансировать из МСК приобретение не всего объекта жилой недвижимости, а его части разрешается при соблюдении двух условий:

  1. Если после сделки семья станет владеть всем помещением. Это возможно, когда собственники части жилой недвижимости выкупают остальные доли.
  2. Если доля является изолированным помещением, например, отдельной комнатой.

Эти требования содержатся в ст.10 256-ФЗ.

Процедура расходования материнского капитала

Порядок заполнения распоряжения о выплатах из МСК установлен в приказе Минтруда РФ от 02.08.2017 года № 606. Заявка передается в терорган Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического проживания участника программы. Сделать это разрешается не только лично, но и воспользовавшись услугами представителя. Способы доставки:

  1. Личная доставка и передача специалисту ПФР.
  2. Отправка через «Почту России». При этом копии документов, а также подпись распорядителя заверяются нотариально.
  3. Направление по телекоммуникационным каналам связи, используя сайт госуслуг. Способ доступен только авторизованным пользователям. Заявление регистрируется днем поступления в ПФР, откуда обладателю сертификата направят список необходимых документов с указанием предельной даты доставки. Пакет необходимых бумаг нужно будет принести лично.
  4. Передача через МФЦ. Подлинники либо заверенные копии документов нужно принести с собой.

Предельная дата для расходования материнского капитала, не установлена, распоряжение должны принять в любой момент, если второму ребенку уже больше трех лет. Бланк размещен на официальном портале ПФР или в приказе Минтруда № 674н от 18.11.2013 года.Скачать официальный бланк.Документ должен содержать следующие данные:

  • название тероргана ПФ РФ;
  • ФИО получателя сертификата;
  • степень родства с ребенком, на которого оформлен МСК (отец, мать);
  • реквизиты сертификата;
  • дата рождения владельца;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • место регистрации и фактический адрес;
  • дата рождения либо усыновления ребенка;
  • направление использования;
  • сумма;
  • отметки о происшедших событиях, препятствующих использованию МСК (лишение родительских прав, совершение преступления, отобрание детей, отмена усыновления и пр.);
  • расчетный счет получателя и реквизиты открывшей его кредитной организации;
  • наименования прилагаемых документов.

В РФ действует закон 210-ФЗ, разрешающий обращающимся в госучреждение (в том числе ПФР) гражданам РФ не представлять справки в том случае, если требующие подтверждения сведения есть в распоряжении госорганов, местного самоуправления или подчиненных им организаций. Они направляются в фонд в ответ на электронный запрос. Запрашиваемая сумма перечисления продавцу или банку должна соответствовать документально подтвержденным расходам. Фонд не выплатит денег, если заявитель просит отправить платеж, превышающий МСК либо его остаток.

Обязательные документы

В каких бы целях ни применялся МСК, заявление не принимается без:

  • сертификата;
  • гражданского паспорта владельца;
  • СНИЛС получателя господдержки.

Если в сделках с недвижимостью задействован отец ребенка, необходимы его гражданский паспорт и документ о заключении брака. Если для передачи приходится пользоваться услугами законного представителя, нужны его удостоверение личности и нотариально оформленная доверенность. Все документы в ПФР представляются в оригиналах, которые после проверки возвращаются заявителю, и приложенных к ним копиях.

Покупка готового жилого помещения

Наиболее распространенная ситуация – покупка за МСК готовой квартиры в новостройке либо на вторичном рынке.

Использование собственных средств

Владелец сертификата может приобрести жилье, накопив собственные деньги и добавив к ним господдержку в виде капитала на ребенка. Проживающая в небольшом населенном пункте семья может купить квартиру либо дом по цене, равной МСК. В любой ситуации в ПФР нужно представить оригиналы и копии соглашения о купле-продаже и выписку из Росреестра. В распоряжении указывается расчетный счет продавца для зачисления оплаты.Чтобы переоформить право собственности, нужно передать второму участнику сделки залог, сумма которого согласовывается в договоре. После получения бывшим собственником перевода от фонда, следует передать остаток средств наличными с оформлением расписки либо положить их на расчетный счет и завершить сделку. ПФР не разрешит в этом случае пользоваться капиталом до истечения трехлетнего срока, определенного законом.

Снижение ипотечной задолженности

Чаще всего жилье приобретается с привлечением средств банка, взятых по кредитному договору. По статистике ПФР большая часть получателей сертификатов МСК направляет госпомощь на полный либо частичный возврат банкам полученного кредита или уплату первого взноса. Для таких семей в законе 256-ФЗ сделано исключение. Они могут оформить или погасить ипотеку, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку, за которого выдан сертификат. Если у родителей уже есть кредит, нужно принести в ПФР заявление и следующие документы:

  • кредитный договор;
  • соглашение о купле-продаже;
  • выписку из ЕГРН;
  • справку кредитной организации об остатках по телу кредита и процентным начислениям.

За счет средств МСК можно погасить полностью либо частично кредит, полученный до рождения ребенка. В этом случае нужно выполнить условия 256-ФЗ и предоставить в ПФР нотариально заверенное обязательство оформить квартиру в общую собственность с определением размера долей после снятия обременения. Использование материнского капитала допускается и в тех случаях, когда владельцы ипотечных квартир берут заем в другом банке на более выгодных условиях для того, чтобы рефинансировать первоначальный кредит.

Первоначальный взнос

Использование средств материнского капитала на первоначальный взнос осуществляется по следующей схеме:

  1. В банк предоставляются все документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче жилищного займа (перечень определяет сама кредитная организация). К обязательному пакету добавляется справка из ПФР об остатках МСК.
  2. Если кредит одобрен, подыскивается подходящее жилое помещение.
  3. Все документы о выбранном объекте недвижимости передаются в банк.
  4. Заключается кредитный договор.
  5. Регистрируется переход или возникновение права собственности (при покупке квартиры в новостройке) в ЕГРН.
  6. Получаются деньги по кредитному договору.
  7. Подается обращение в фонд о направлении средств с приложением копий договоров и выписки из ЕГРН.
  8. Пенсионным фондом перечисляется сумма МСК на счет банка.

На первый взгляд, алгоритм достаточно стройный, но в нем есть противоречия. Первоначальный взнос нужен до оформления сделки купли-продажи, а фонд его перечислит только после регистрации права собственности. Банки в этом случае выдают клиенту два кредита: ипотечный и потребительский на первоначальный взнос. Этот второй заем в последующем и гасит ПФР. Нужно понимать, что при оформлении кредита придется нести издержки (страховка, процент за период пользования). По каким-то обстоятельствам (например, ошибки в документах) перечисление денег фондом может задержаться на какое-то время.Банки неохотно идут на оформление ипотеки с использованием МСК в качестве первого взноса. Основные причины:

  1. Если при оформлении ипотеки заемщики не используют собственные средства, это вызывает сомнения в их платежеспособности.
  2. При оформлении квартиры в собственность с участием материнского капитала необходимо выделить доли несовершеннолетних детей. Если банку придется реализовывать залог в случае невыплаты кредита, продать такое жилье будет проблематично.

Наиболее подходящий вариант – это накопить деньги на первоначальный взнос, а после направить в ПФР распоряжение о погашении части основного долга и процентов. Конечно, такая возможность есть далеко не у каждой молодой семьи.Если во время использования заемных средств возникли пени или штрафы за просрочки платежей, оплачивать их за счет материнского капитала запрещено.

Долевое строительство

В стройиндустрии широко применяется такой вид инвестиций, как долевое участие будущих собственников жилья в финансировании строительства объекта недвижимости. Дольщики вносят на счет компании-застройщика на начальных этапах определенные суммы взамен на возможность получить готовую квартиру по привлекательной цене гораздо ниже рыночной. В этом процессе возможно использование материнского капитала в трех ситуациях:

  1. У семьи есть часть средств на участие в долевом, за счет МСК производится доплата.
  2. Владелец сертификата хочет взять ипотеку на долевое и использовать капитал в качестве первоначального взноса.
  3. У семьи есть ипотека на долевое, за счет МСК выполняется погашение части основного долга и процентов.

Ниже приводится пошаговая инструкция, как действовать в первом случае:

  • выбор компании-застройщика и бронирование подходящей квартиры;
  • заключение договора долевого участия с обязательным указанием на то, что оплата будет производиться частями;
  • регистрация подписанного сторонами договора в Росреестре;
  • выплата компании части средств;
  • обращение в ПФР с распоряжением о перечислении материнского капитала.

Чтобы фонд перечислил деньги, в договоре должны быть прописаны дата ввода объекта и гарантии застройщика. Еще ПФР потребуется нотариально оформленная гарантия о том, что при оформлении права собственности будут выделены доли всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.При оформлении ипотеки или погашении кредита действовать нужно по той же схеме, что и при покупке жилья. Взять кредит будет труднее, банки обычно работают только с аккредитованными застройщиками. Если договор долевого участия будет расторгнут из-за невыполнения компанией своих обещаний, мошенничества или банкротства, часть денег, вложенная ПФР, должна быть перечислена обратно на счет матери. Остальная сумма возвращается дольщику.Если право собственности на квартиру приобретается у другого дольщика, эта вполне законная операция называется переуступкой права. Использовать в этом случае капитал нельзя, переуступка не предусмотрена в 256-ФЗ.

Жилищный кооператив

Еще одна форма приобретения жилья – участие в жилищном кооперативе (ЖК). В этом случае можно купить уже готовое или строящееся помещение. Чтобы купить жилье через ЖК, необходимо выполнить следующие шаги:

  • вступить в кооператив;
  • внести первый взнос;
  • выбрать жилье, подписать решение о вселении;
  • внести паевый взнос;
  • обратиться в ПФР;
  • после поступления МСК на счет кооператива регистрируется право собственности.

В фонд нужно представить:

  • выписку из реестра членов ЖК;
  • копию Устава;
  • справку о внесенном паевом взносе и о размере неоплаченного остатка;
  • нотариально заверенную гарантию об оформлении квартиры в общую собственность.

Если дом находится на стадии строительства, член кооператива выплачивает текущие взносы до получения ЖК права владения построенным домом. После этого можно обратиться в ПФР с тем, чтобы оставшуюся сумму внести за счет материнского капитала.

ИЖС

Построить собственный дом можно двумя способами: собственными силами или с привлечением подрядной организации. От того, какой вариант выберут владельцы материнского капитала, зависит форма получения денег. Если заключен договор со строителями, средства будут перечислены на их счет одной суммой. Для этого нужно:

  • документ на владение или аренду участка;
  • разрешение на строительство;
  • договор подряда;
  • регистрация права собственности на дом.

У семьи, решившей построить дом своими силами, есть возможность получить на свой банковский счет 50% от МСК в качестве аванса.  Для этого, помимо документов на участок и разрешения на ИЖС, нужно направить в ПФР письменное обязательство оформить построенный дом в общую собственность. Если обладатели капитала хотят реконструировать и модернизировать уже имеющийся жилой дом, нужна еще выписка из ЕГРН.Следующий платеж возможен через 6 месяцев. Чтобы его получить, нужно предоставить в ПФР справку о выполненных работах: устройство фундамента, возведение стен и т.д. Документ должна оформить организация, выдавшая разрешение на строительство.

Некоторые особенности покупки жилья с использованием МСК

Недвижимость, приобретенная с участием средств господдержки, поступает в собственность молодой семьи без обременений, но с определенными условиями. В связи с этим возникают вопросы, связанные как с самой покупкой, так и с последующим использованием жилья или его продажей.

Налоговый вычет

В ст.220 НК РФ всем плательщикам НДФЛ предоставляется имущественный вычет из налоговой базы по заявлению в следующих размерах:

  1. Фактически произведенных расходов на покупку или строительство жилья, не превышающих 2 млн. руб.
  2. Уплаченных за счет собственных средств процентов по ипотечным кредитам, не превышающих 3 млн. руб.

При использовании материнского капитала стоимость недвижимости состоит из двух частей:

  • господдержки;
  • собственных средств покупателя.

Вычет можно получить только из второй части. Например, приобретая в 2018 году квартиру за 2 млн. руб., обладатель сертификата добавляет свои средства в сумме:2000000 – 453026 = 1546974 руб.На эту сумму покупатель будет освобожден от налога, либо получит по окончании налогового периода возврат: 1546974 × 13% = 201107 руб. Следует помнить, что возврат возможен только в размере уплаченного НДФЛ, поэтому, скорее всего, сумма будет выплачиваться ИФНС в течение нескольких лет. В декларации 3-НДФЛ стоимость квартиры нужно указывать уже за вычетом средств материнского капитала.Если квартира, купленная за материнский капитал, разделена на доли, родители могут получить вычет на доли несовершеннолетних детей. При этом дети не теряют своего права и смогут в будущем при покупке своей квартиры уменьшать налогооблагаемую базу.

Удвоение капитала

В интернете, СМИ, наружной рекламе иногда встречаются объявления от строительных компаний или риэлторов с обещанием удвоить материнский капитал. Владельцам сертификатов предлагается обращаться по указанным адресам. Это маркетинговый ход для привлечения потенциальных покупателей жилой недвижимости. Компания предлагает молодой семье приобрести жилье с использование средств МСК и получить при этом скидку в размере 453026 руб. в 2018 году. Это и называют удвоением.Никакими государственными программами такие выплаты не предусмотрены. Скидка – это решение застройщика. Обычно есть ряд условий, которые делают ее не такой уж привлекательной, а часто и неприемлемой. Никто не снизит цену квартиры в 2 млн. руб. почти на четверть. Скидка дается на дорогое жилье, возможно, расположенное в неудобном месте, с реализацией которого у застройщика проблемы. Возможно, покупателю сразу называют завышенную стоимость, а потом применяют скидку. В любом случае нужно трезво оценивать свою возможность выплачивать оставшуюся крупную сумму, помнить, что, если банк реализует недвижимость за неуплату кредита, материнский капитал больше государство не выделит.

Покупка у родственников

Закон 256-ФЗ однозначно запрещает приобретение жилой недвижимости с использованием средств МСК у супруга или супруги. Следует быть осторожным, осуществляя сделку с близкими родственниками:

  • матерью, отцом;
  • сестрой, братом;
  • дедушкой, бабушкой.

Договор купли-продажи с этими людьми вызовет подозрение у ПФР, потому что близкие родственники чаще всего передают друг другу недвижимость путем дарения или наследования. Фонд может заподозрить владельцев сертификата в попытке обналичить господдержку. Однако, если у семьи будут веские доводы, разрешение возможно. Дочь может купить за МСК квартиру у своего отца. ПФР, одобривший сделку, обязательно проверит соблюдение ее условий. Они заключаются в том, что все члены семьи дочери должны:

  • быть прописаны в купленном помещении;
  • постоянно в нем проживать;
  • иметь выделенную долю в приобретенной недвижимости.

Если ПФР обнаружит мошенничество после сделки, она может быть расторгнута, а материалы переданы в суд. Согласно НК РФ, налоговый вычет на недвижимость, купленную у близких родственников, не предоставляется.

Можно ли продать жилье, приобретенное с использованием МСК

По закону 256-ФЗ квартира либо дом, приобретенные за счет господдержки, должны быть оформлены в общую собственность и поделены между родителями и детьми. В связи с этим продажа такой недвижимости невозможна без разрешения органов опеки. Опека санкционирует сделку в том случае, если:

  • жилищные условия детей не будут ухудшены;
  • в новой квартире дети получат те же доли, что и в выставленной на продажу.

Первое условие считается выполненным, если приобретается жилая недвижимость большей или равной площади. В некоторых случаях опека может сделать исключение. Например, если семье срочно нужны деньги на лечение ребенка. Купить жилье меньшего размера можно и при наличии данной родителями гарантии сохранения долей детей и уменьшения своих. Полученное разрешение действует один месяц, если квартира не продана, нужно снова обращаться в органы опеки.

Юридическая консультация по покупке квартиры на материнский капитал

Советы юристов по заключению сделки купли-продажи квартиры на материнский капитал — напишите нам в форме ниже и дежурный специалист свяжется с Вами!

Нужна помощь? Свяжитесь с юристом!
Связаться с автором статьи
Дмитрий Томко Юрист компании Amulex Автор статьи опыт 18 лет

Руководитель Практики жилищных и социальных правоотношений. Окончил Московскую академию государственного и муниципального управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в 2008 году окончил Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации. Является автором многочисленных статей правовой тематики в федеральных изданиях “Российская Газета”, “Коммерсантъ”, РБК

об эксперте ⟶
Блог
Подписаться
Уведомить о
guest
Тут пока нет комментариев, будьте первым
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Нужна консультация юриста?
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.