Минфин России направил инструкцию (алгоритм) по формированию и уточнению начислений административных штрафов через ГИС ГМП. Документ сопровождает реализацию поправок к Закону № 210‑ФЗ, которые прямо закрепляют обязанность по направлению в ГИС ГМП информации, необходимой для уплаты административных штрафов, за администраторами доходов бюджета. УИН теперь передают мировому судье или в комиссию по делам несовершеннолетних одновременно с направлением на рассмотрение протокола/постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (Письмо Минфина России от 06.02.2026 № 23‑01‑12/8820).
Что именно меняется и кто отвечает
Ключевые роли и сроки сведены в таблицу ниже. Обратите внимание: ранний запуск схемы межведомственного взаимодействия через ГИС ГМП допускается по мере технической готовности до внесения формальных правок в Порядок ведения ГИС ГМП.
| Событие / требование | Срок / дата | Ответственные | Действие | Нормативная основа |
|---|---|---|---|---|
| Направление информации для уплаты штрафов в ГИС ГМП | Действует | Администраторы доходов бюджета | Передавать сведения, необходимые для уплаты штрафов | Закон № 210‑ФЗ |
| Передача УИН судье/в КДН вместе с материалами дела | Действует | Администраторы доходов бюджета | Направлять УИН одновременно с протоколом/постановлением | Письмо Минфина от 06.02.2026 № 23‑01‑12/8820 |
| Внесение правок в Порядок ведения ГИС ГМП | До 01.04.2026 | Минфин России, Федеральное казначейство | Подготовить и утвердить изменения | План-график подготовки НПА |
| Раннее применение схемы межведомственного взаимодействия | По мере техготовности | Участники взаимодействия (АДБ, суды, КДН) | Запускать обмен данными через ГИС ГМП до формальных правок | Письмо Минфина от 06.02.2026 № 23‑01‑12/8820 |
| Уведомление Минфина о дате запуска/готовности | До 27.02.2026 | Финорганы субъектов РФ | Направить информацию о готовности или дате начала использования схемы | Письмо Минфина от 06.02.2026 № 23‑01‑12/8820 |
| Вступление в силу Правил, утв. приказом Минфина № 58н | С 01.04.2026 | Все участники процесса | Переход на применение Правил № 58н | Приказ Минфина от 16.05.2025 № 58н; Закон № 161‑ФЗ |
Ранний запуск: как работать до 1 апреля 2026
- Применяйте схему межведомственного взаимодействия через ГИС ГМП по мере технической готовности — ожидание правок в Порядок ведения ГИС ГМП не требуется.
- Сообщите в Минфин о дате начала применения либо о готовности с учетом донастройки ведомственных ИС до 27 февраля 2026.
- Опирайтесь на алгоритм (руководство), подготовленный Федеральным казначейством и направленный Минфином вместе с письмом.
Что изменится к 1 апреля 2026
Минфин и Казначейство доработают Порядок ведения ГИС ГМП. Одновременно вступают в силу Правила, утвержденные приказом Минфина от 16.05.2025 № 58н, разработанные во исполнение требований Закона № 161‑ФЗ «О национальной платежной системе». До утверждения унифицированной ведомственной формы для передачи в суд/орган сведений, необходимых для перечисления суммы штрафа, рекомендовано использовать форму распоряжения клиента – физического лица.
Кому и что делать уже сейчас
- Администраторам доходов бюджета: обеспечить формирование и направление в ГИС ГМП корректных начислений по штрафам; передавать УИН судье/в КДН одновременно с материалами дела.
- Финорганам субъектов РФ: донастроить ИС, определить дату запуска и уведомить Минфин до 27.02.2026.
- Судам и КДН: принимать материалы с УИН и использовать межведомственный обмен для уточнения начислений.
- ИТ‑подразделениям: проверить интеграции с ГИС ГМП, реализовать обмен по разработанной схеме, подготовиться к переходу на Правила № 58н с 01.04.2026.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли ждать 1 апреля 2026, чтобы начать работать по схеме? | Нет. Разрешено досрочное применение по мере технической готовности, с уведомлением Минфина о дате запуска. |
| Кто обязан направлять данные в ГИС ГМП для уплаты штрафов? | Администраторы доходов бюджета. Обязанность закреплена поправками к Закону № 210‑ФЗ и разъяснена письмом Минфина. |
| Когда передавать УИН судье или в КДН? | Одновременно с направлением протокола/постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. |
| Что использовать, если нет унифицированной ведомственной формы для передачи платежных сведений? | Рекомендована форма распоряжения клиента – физического лица до утверждения унифицированной формы. |
| До какого срока сообщить о готовности/дате начала применения схемы? | До 27 февраля 2026. Информацию направляют финорганы субъектов РФ в адрес Минфина России. |
| Когда вступают в силу Правила № 58н? | С 1 апреля 2026. Правила приняты во исполнение требований Закона № 161‑ФЗ. |
Ссылки на законы и документы
- Федеральный закон № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Федеральный закон № 161‑ФЗ «О национальной платежной системе».
- Приказ Минфина России от 16.05.2025 № 58н (Правила, вступающие в силу с 01.04.2026).
- Письмо Минфина России от 06.02.2026 № 23‑01‑12/8820 (о досрочном применении схемы и алгоритме действий через ГИС ГМП).
