Ключевые цифры и сроки
С 2026 года контрольные (надзорные) органы, в чьей деятельности разрешено применение беспилотников, должны проводить не менее 10% мероприятий КНД с использованием БПЛА. Задачу поставил глава Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко; об этом сообщается Правительством РФ.
| Параметр | Что установлено |
|---|---|
| Срок | 2026 год |
| Целевой показатель | ≥ 10% мероприятий КНД с БПЛА |
| Инициатор | Дмитрий Григоренко, глава Аппарата Правительства РФ |
| Фактическая база | В прошлом году проведено 9 000+ проверок и профилактических визитов с помощью БПЛА |
| Правовое основание | ФЗ № 248-ФЗ, ст. 75, ч. 2.1 — допускается выездное обследование с БПЛА, если это предусмотрено положением о виде контроля |
| Сферы применения | 19 видов контроля, в т.ч. Росреестр, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Ространснадзор, Минкультуры России и др. |
| Технологии обработки | ИИ используется для анализа данных, полученных с БПЛА |
Зачем контрольным органам БПЛА
- Сокращение времени: один полет покрывает несколько участков за ~15 минут вместо часов при обычном осмотре.
- Дальность и автономность: значительный радиус и время полета, простота управления.
- Качество данных: высокое разрешение съемки и точное геопозиционирование.
- Без выезда инспектора: особенно важно для обширных и труднодоступных территорий.
- Фиксация нарушений: в ручном режиме — фото- и видеосъемка участков с признаками нарушений.
- Минимум отвлечения бизнеса: дистанционные проверки не мешают текущей работе.
Где и кем БПЛА уже применяются
На сегодняшний день использование беспилотников предусмотрено для 19 видов контроля. В числе органов, применяющих БПЛА:
- Росреестр
- Россельхознадзор
- Росприроднадзор
- Ространснадзор
- Минкультуры России
- и другие ведомства
Правовое основание
Возможность дистанционных мероприятий в рамках КНД с использованием беспилотных авиационных систем закреплена Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Часть 2.1 статьи 75 позволяет проводить выездное обследование с применением БПЛА в случаях, предусмотренных положением о соответствующем виде контроля. Также средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и видеосъемки (включая БПЛА), включены в государственный реестр средств измерений; данные с БПЛА дополнительно анализируются с помощью искусственного интеллекта для более точных выводов.
Что это значит для бизнеса
- Больше дистанционных проверок — меньше визитов на объект при сохранении контроля.
- Фокус на фактические данные — фото/видео с точной привязкой к местности.
- Снижение нагрузки на персонал в ходе профилактических мероприятий.
- Повышенные требования к соблюдению правил использования земель, природопользования, транспортной безопасности и т. п.
Как подготовиться к проверкам с использованием БПЛА
- Проведите внутренний аудит визуально контролируемых зон: земля, водоохранные полосы, складские и строительные площадки.
- Обновите регламенты по взаимодействию с органами контроля при дистанционных мероприятиях (ФЗ № 248-ФЗ).
- Организуйте хранение доказательной базы: планы, разрешения, акты — для оперативного предоставления.
- Используйте собственный мониторинг (включая аэрофотосъемку, где это законно) для упреждающего устранения нарушений.
- Назначьте ответственных за получение уведомлений и коммуникацию с ведомствами.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что именно меняется с 2026 года? | Контрольные органы должны обеспечить не менее 10% мероприятий КНД с использованием БПЛА там, где это разрешено. |
| Кто дал поручение? | Дмитрий Григоренко, глава Аппарата Правительства РФ. |
| Сколько проверок уже проводилось с БПЛА? | В прошлом году — свыше 9 тысяч проверок и профилактических визитов. |
| Какие виды контроля затронуты? | 19 видов контроля, прямо предусматривающих применение БПЛА в своих положениях. |
| Нужно ли уведомлять бизнес о «выездном обследовании» с БПЛА? | Порядок и уведомления зависят от положения о конкретном виде контроля и норм ФЗ № 248-ФЗ; дистанционные мероприятия допускаются законом. |
| Используется ли ИИ при проверках? | Да, ИИ применяют для обработки и анализа данных, полученных с БПЛА. |
| Какие органы уже применяют БПЛА? | Росреестр, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Ространснадзор, Минкультуры России и др. |
Нормативные акты и ссылки на законы
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 75, ч. 2.1.
- Государственный реестр средств измерений (включая средства, работающие в автоматическом режиме с функциями фото- и видеосъемки, в т.ч. БПЛА) — нормативные акты Росстандарта (актуальная редакция).
