Содержание
С 1 января 2026 участникам госзакупок стало проще: ФАС напомнила, какие документы больше не прикладывать
С 1 января 2026 года участники закупок по Закону № 44-ФЗ могут не включать в заявку часть сведений и документов, если они уже содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, а в самой заявке есть декларация о соответствии требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Эти изменения внесены Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ (поправки в подп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ) и разъяснены письмом ФАС России от 25.12.2025 № ГР/124247/25.
Что изменилось с 1 января 2026
- Можно не прикладывать к заявке документы и сведения, подтверждающие соответствие требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, если они есть в открытых госреестрах.
- В заявке должна быть декларация о соответствии требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
- Комиссия по осуществлению закупок по‑прежнему самостоятельно решает вопрос о допуске или отклонении, руководствуясь извещением, документацией (если предусмотрена Законом № 44‑ФЗ) и самим Законом № 44‑ФЗ.
Ключевые параметры изменений
| Параметр | Что это означает | Нормативная основа |
|---|---|---|
| Дата вступления | С 01.01.2026 изменения действуют | Федеральный закон № 484‑ФЗ |
| Что можно не включать | Сведения и документы о соответствии участника требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31, если они есть в открытых госреестрах | Подп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44‑ФЗ (в ред. № 484‑ФЗ) |
| Условие | В заявке есть декларация о соответствии требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 | Ст. 31, ст. 43 Закона № 44‑ФЗ |
| Где берутся сведения | Из открытых и общедоступных государственных реестров, отнесённых к учётным системам федеральных органов власти | Распоряжение Правительства РФ № 584‑р |
| Кто решает о допуске | Комиссия по осуществлению закупок, исходя из извещения, документации (если предусмотрена) и Закона № 44‑ФЗ | Закон № 44‑ФЗ; письмо ФАС России № ГР/124247/25 |
Какие государственные реестры учитываются
Используются реестры, реестры, классификаторы и номенклатуры, отнесённые к учётным системам федеральных органов государственной власти и утверждённые распоряжением Правительства РФ от 25.04.2006 № 584‑р. Если нужные сведения об участнике содержатся в таких реестрах и являются открытыми и общедоступными, прикладывать соответствующие документы к заявке не требуется при наличии декларации.
Практические шаги для участника закупки
- Проверьте, что сведения, подтверждающие соответствие требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31, действительно есть в открытом госреестре из перечня по № 584‑р.
- Включите декларацию о соответствии в состав заявки.
- Сверьте извещение и, при наличии, документацию: заказчик может указывать особенности подтверждения отдельных требований.
- Подготовьте документы про запас: комиссия вправе отклонить заявку при отсутствии подтверждения соответствия, если сведения в реестрах недоступны или противоречивы.
Важно помнить
- Освобождение действует только в части сведений, которые уже есть в открытых госреестрах; иное по‑прежнему подтверждается в общем порядке.
- Декларация обязательна: отсутствие декларации о соответствии требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 может повлечь отклонение заявки.
- Решение о допуске/отклонении принимает комиссия, руководствуясь Законом № 44‑ФЗ, извещением и (при наличии) документацией.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли прикладывать документы из госреестров? | Нет, если сведения открыты и общедоступны, относятся к требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 и в заявке есть декларация о соответствии. |
| Что делать, если сведения в реестре недоступны в момент рассмотрения? | Заказчик ориентируется на фактическую доступность подтверждения. Готовьте документы заранее, чтобы подтвердить соответствие при необходимости. |
| Может ли заказчик всё равно запросить документы? | Комиссия вправе отклонить заявку при отсутствии подтверждения соответствия. Практически целесообразно иметь документы на случай проверки. |
| Какие именно реестры подходят? | Те, что отнесены к учётным системам федеральных органов власти и утверждены распоряжением Правительства РФ № 584‑р, при условии открытости и общедоступности сведений. |
| Действуют ли изменения на все способы закупок по 44‑ФЗ? | Изменения касаются оформления заявки при подтверждении требований п. 1 ч. 1 ст. 31. Конкретика зависит от извещения и (при наличии) документации закупки. |
Ссылки на законы
- Федеральный закон от 26.12.2024 № 484‑ФЗ
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44‑ФЗ (ст. 31, ст. 43)
- Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2006 № 584‑р
- Письмо ФАС России от 25.12.2025 № ГР/124247/25
