Единые правила проведения торгов на право пользования госимуществом

Полина Недашковская

14 февраля, 2026• 4 мин• 50

Содержание

Единые правила торгов: что именно вводит новая ст. 17.3

Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дополнен ст. 17.3, которая устанавливает общие требования к организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иных договоров, предполагающих переход прав владения и/или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. № 577-ФЗ).

Задача нововведений — единый порядок проведения процедур и участие предпринимателей в торгах в единой цифровой среде для обеспечения равного доступа к госимуществу и увеличения доходов собственников.

Кому это важно: какие сделки и объекты подпадают

Имущество: государственное и муниципальное, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Договоры: аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные соглашения о передаче прав владения/пользования.
Цели: право заключения договоров или право осуществления определенного вида деятельности в отношении такого имущества.

Главное в одном месте: свод ключевых требований

Ключевой элемент	Как теперь будет
Правовая основа	Ст. 17.3 Закона № 135-ФЗ введена Федеральным законом от 29.12.2025 № 577-ФЗ.
Предмет регулирования	Торги на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров о передаче прав владения/пользования в отношении гос/муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Формат торгов	Исключительно в электронной форме на электронных площадках из перечня, определяемого Правительством РФ по правилам законодательства о контрактной системе.
Извещения	Размещение извещений о торгах на официальном сайте ГИС ТОРГИ; установлены единые сроки публикации.
Полномочия	Закреплены функции организатора торгов и оператора электронной площадки.
Итоги и договор	При уклонении победителя от заключения договора он заключается с участником, занявшим второе место.
Публикация результатов	Сведения о заключенных по итогам торгов договорах размещаются в ГИС ТОРГИ.
Несостоявшиеся торги	Определены случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.
Вступление в силу	Основные положения — с 1 июля 2026 года; отдельные нормы — с 1 января 2027 года.
Переходные правила	Торги, решения о проведении которых приняты до 1 июля 2026 года, осуществляются по ранее установленному порядку.

Читать далее Куда подать жалобу на Почту России?

Почему это выгодно бизнесу и государству

Единые правила — меньше разночтений и ошибок при подготовке к торгам.
Электронный формат — прозрачность процедур и снижение административных издержек.
ГИС ТОРГИ — централизованный доступ к извещениям и результатам.
Резервный победитель — заключение договора со вторым участником ускоряет оборот активов.

Корреспондирующие поправки: что меняется в отраслевом праве

Для согласования единых требований к торгам вносятся корреспондирующие изменения в отраслевое законодательство, регулирующее порядок распоряжения государственным и муниципальным имуществом.

Сроки и переходные положения: когда готовиться

С 1 июля 2026 года — действует основная часть новой ст. 17.3 Закона № 135-ФЗ.
С 1 января 2027 года — вступают в силу отдельные положения.
Торги, решения по которым приняты до 1 июля 2026 года, проводятся по прежним правилам.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Какие договоры подпадают под новые правила?	Аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные договоры о передаче прав владения/пользования в отношении гос/муниципального имущества.
О каком имуществе идет речь?	О государственном и муниципальном имуществе, не закрепленном на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Где и как будут проходить торги?	В электронной форме на электронных площадках, перечень которых определяет Правительство РФ, с публикацией извещений и итогов в ГИС ТОРГИ.
Что происходит, если победитель уклоняется от заключения договора?	Договор заключается с участником, занявшим второе место.
Когда вступают в силу изменения?	С 1 июля 2026 года, отдельные положения — с 1 января 2027 года.
Как проводить торги, решение о которых принято до 1 июля 2026 года?	По ранее установленному порядку, действовавшему до вступления в силу новелл.