Антисанкционные послабления в госзакупках продлили: что это даёт заказчикам и поставщикам в 2026 году
Президент РФ продлил действие ключевых антисанкционных норм в сфере государственных закупок ещё на один год – на 2026 год. Это позволяет заказчикам и поставщикам продолжать гибко реагировать на последствия санкций и изменяющиеся экономические условия при исполнении контрактов по Закону № 44‑ФЗ.
Какие антисанкционные нормы продлены на 2026 год
Федеральным законом от 28 декабря 2025 г. № 507‑ФЗ продлено действие следующих положений Закона № 44‑ФЗ:
| Норма Закона № 44‑ФЗ | Содержание меры | На какой период продлена |
|---|---|---|
| ч. 65.1 ст. 112 | Дополнительные основания для изменения заключённых контрактов в связи с влиянием санкций и иными обстоятельствами, затрудняющими исполнение обязательств. | До конца 2026 года |
| ч. 65.2 ст. 112 | Расширенные возможности корректировки существенных условий контрактов (в том числе сроков, цены, объёмов) при наличии предусмотренных законом оснований. | До конца 2026 года |
| ч. 73 ст. 112 | Особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных территорий (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области). | На весь 2026 год |
Указанные изменения вступили в силу 28 декабря 2025 года.
Изменение контрактов: какие дополнительные возможности сохранены
Действие частей 65.1 и 65.2 статьи 112 Закона № 44‑ФЗ означает, что в 2026 году по-прежнему доступны специальные, антисанкционные механизмы изменения уже заключённых государственных и муниципальных контрактов.
Ключевой смысл продления этих норм для участников закупок:
- сохранена возможность менять условия контракта (в частности, цену, сроки, объём поставки работ/услуг) при наступлении обстоятельств, указанных в ч. 65.1 и 65.2 ст. 112;
- изменения допускаются с учётом влияния санкций, нарушений логистики, роста стоимости ресурсов и других факторов, препятствующих исполнению обязательств в первоначальном виде;
- у заказчиков и поставщиков остаётся законный инструмент адаптации контрактов без необходимости расторгать их и проводить новые закупки;
- сохраняется возможность минимизировать риски неисполнения и штрафных санкций за счёт своевременного изменения контракта по специальным основаниям.
Таким образом, продление антисанкционных положений даёт участникам контрактной системы дополнительную правовую устойчивость и предсказуемость в 2026 году.
Закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ без лимита в 50 млн руб.
Важное послабление сохранено и в части закупок у единственного поставщика.
На 2026 год продлено правило, в соответствии с которым заказчики, указанные в пункте 56 части 1 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ, при осуществлении закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ вправе:
- не учитывать ограничение по предельному годовому объёму таких закупок в размере 50 млн руб.;
- осуществлять закупки у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 сверх указанного лимита, руководствуясь только иными требованиями закона;
- более гибко и оперативно удовлетворять потребности в товарах, работах, услугах в условиях санкционного давления и нестабильности рынков.
| Категория | Обычное правило | Правило на 2026 год |
|---|---|---|
| Закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ | Годовой объём закупок у единственного поставщика по данному основанию ограничен 50 млн руб. | Для заказчиков из п. 56 ч. 1 ст. 93 ограничение 50 млн руб. не применяется в течение 2026 года. |
Это позволяет соответствующим заказчикам более свободно планировать и реализовывать закупки у единственного поставщика, что особенно важно при необходимости оперативного обеспечения государственных нужд.
Специальные правила закупок для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в 2026 году
На период 2026 года также продлено действие части 73 статьи 112 Закона № 44‑ФЗ. В соответствии с этой нормой:
- Правительство РФ устанавливает особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения:
- государственных нужд Донецкой Народной Республики;
- государственных нужд Луганской Народной Республики;
- государственных нужд Запорожской области;
- государственных нужд Херсонской области;
- муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов.
Особенности планирования и осуществления таких закупок закреплены актами Правительства РФ и включают специальные режимы и процедуры, направленные на обеспечение устойчивого функционирования органов власти и организаций на соответствующих территориях.
Что это означает для участников закупок в 2026 году
Продление антисанкционных мер в сфере госзакупок на 2026 год означает, что:
- заказчики и поставщики могут продолжать применять специальные механизмы изменения контрактов, не ограничиваясь общими основаниями изменения существенных условий договоров;
- отдельные категории заказчиков из п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ получают более широкий ресурс для закупок у единственного поставщика без годового лимита в 50 млн руб. по п. 4 ч. 1 ст. 93;
- закупки, связанные с обеспечением нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, продолжают осуществляться по специальным правилам, установленным Правительством РФ;
- правоприменение в сфере госзакупок остаётся адаптированным к санкционным и иным внешнеэкономическим рискам, что снижает вероятность массовых нарушений условий контрактов.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| На какой срок продлены антисанкционные меры в сфере госзакупок? | Действие специальных норм о дополнительных основаниях изменения контрактов (ч. 65.1 и 65.2 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ), а также особенностей закупок для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (ч. 73 ст. 112) продлено на 2026 год. |
| Можно ли в 2026 году изменить условия уже заключённого контракта по антисанкционным основаниям? | Да, в 2026 году сохраняется возможность изменять заключённые контракты по дополнительным основаниям, предусмотренным ч. 65.1 и 65.2 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ, при наличии установленных законом условий. |
| Сохраняется ли лимит 50 млн руб. по закупкам у единственного поставщика в 2026 году? | Для большинства заказчиков действует общий лимит, однако заказчики, указанные в п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ, при закупках по п. 4 ч. 1 ст. 93 в 2026 году могут не применять ограничение по годовому объёму закупок 50 млн руб. |
| Какие территории охватывают специальные правила закупок, продлённые на 2026 год? | Особые правила распространяются на закупки для обеспечения государственных нужд Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, а также муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях. |
| С какого момента действуют продлённые изменения? | Изменения, продлевающие действие антисанкционных мер в сфере госзакупок на 2026 год, вступили в силу 28 декабря 2025 года. |
Нормативные акты
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в частности, ст. 93, ст. 112 ч. 65.1, ч. 65.2, ч. 73).
- Федеральный закон от 28.12.2025 № 507‑ФЗ, продлевающий действие отдельных положений Закона № 44‑ФЗ на 2026 год.
- Постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
