Categories: Новости

Второй пакет мер против телефонных и интернет‑мошенников

Госдума на пленарном заседании 9 июня одобрила во втором и третьем чтениях пакет поправок, нацеленных на повышение безопасности граждан в интернете и при телефонных звонках. В документ вошло около 20 мер противодействия кибермошенничеству. Ниже — ключевые изменения и что они означают на практике.

Содержание

Ключевые изменения
Сводная таблица по мерам
Что это значит на практике
Ответы на вопросы
Нормативная база Федеральный закон «О связи» (в него вносятся соответствующие изменения). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ответственность за авторизацию через иностранные сервисы). Государственная информационная система «Антифрод» (порядок подключения и работы определяется подзаконными актами). Подзаконный акт Правительства РФ о порядке выпуска и использования детских SIM‑карт.

Ключевые изменения

«Красная кнопка» на Госуслугах: быстрый сигнал о возможном мошенничестве, который поступит операторам связи, банкам и другим участникам государственной системы «Антифрод» для оперативного реагирования (включая приостановку подозрительных операций).
Самозапрет на звонки из‑за рубежа: абонент сможет самостоятельно заблокировать любые входящие международные вызовы; вводится маркировка международных звонков для быстрого распознавания.
Компенсация ущерба: закрепляется обязанность операторов связи и банков возмещать ущерб, если перевод денег совершен против воли клиента и при этом не были применены обязательные антифрод‑процедуры.
Штрафы за иностранные сервисы авторизации: вводится ответственность владельцев сайтов и приложений за авторизацию пользователей через зарубежные сервисы: для граждан — 10–20 тыс. руб., для должностных лиц — 30–50 тыс. руб., для организаций — 500–700 тыс. руб.
Ограничение частой смены SIM: расторгнуть договор связи по инициативе абонента можно будет не ранее чем через 90 дней с даты заключения; абонентская плата прекращается с момента подачи заявления о расторжении.
Идентификация IMEI при покупке SIM: при оформлении SIM‑карты покупатель обязан сообщить IMEI своего устройства; данные вносятся в договор; при отсутствии IMEI услуги не предоставляются.
Внесудебная блокировка: незаконные предложения купить вредоносное ПО и инструкций по его установке/использованию будут блокироваться без суда в ускоренном порядке.
Детские SIM‑карты: закрепляется возможность выпуска специальных SIM с дополнительными функциями безопасности для несовершеннолетних; порядок определит Правительство РФ.

Читать далее Возврат на Wildberries: Полный гид

Сводная таблица по мерам

Мера	Суть изменения	Кого касается	Ответственность / суммы	Сроки и порядок
«Красная кнопка» на Госуслугах	Быстрое сообщение о мошенничестве с передачей сигнала в ГИС «Антифрод» для блокировки операций	Граждане, операторы связи, банки, подключенные платформы	—	Порядок работы определяется подключением к ГИС «Антифрод»
Самозапрет на зарубежные звонки	Добровольная блокировка всех входящих международных вызовов; маркировка таких звонков	Абоненты мобильной связи	—	Устанавливается по инициативе абонента; реализуется операторами связи
Возмещение ущерба	Обязанность оператора связи и/или банка компенсировать убытки при переводе без воли клиента и при неприменении антифрод‑процедур	Пострадавшие клиенты, операторы связи, банки	Компенсация фактического ущерба	По результатам проверки соблюдения обязательных процедур противодействия мошенничеству
Ответственность за иностранные сервисы авторизации	Запрещена авторизация пользователей через зарубежные сервисы	Владельцы сайтов и приложений	10–20 тыс. руб. — гражданам; 30–50 тыс. руб. — должностным лицам; 500–700 тыс. руб. — организациям	Административная ответственность по КоАП РФ
90‑дневный «период охлаждения» по SIM	Расторжение договора связи по инициативе абонента — не ранее чем через 90 дней	Абоненты и операторы мобильной связи	—	Абонплата прекращается с момента подачи заявления о расторжении
Лимит на количество SIM	Максимум одновременно: 20 — для граждан РФ; 10 — для иностранных граждан	Все абоненты	—	Контроль у операторов связи
IMEI при покупке SIM	Обязательное указание IMEI в договоре	Покупатели SIM‑карт	Отказ в предоставлении услуг при отсутствии IMEI	Проверка и фиксация IMEI оператором
Внесудебная блокировка вредоносных предложений	Быстрая блокировка без суда информации о покупке/установке вредоносного ПО	Хостинг‑провайдеры, владельцы ресурсов	—	По требованию уполномоченных органов
Детские SIM‑карты	Возможность выпускать SIM с функциями дополнительной защиты детей	Несовершеннолетние, родители, операторы	—	Порядок применения определит Правительство РФ

Читать далее Прогноз снижения ключевой ставки в России: ожидания и аналитика

Что это значит на практике

Риск финансовых потерь снижается: сигнал через «красную кнопку» позволит быстрее останавливать подозрительные переводы.
Меньше «международных» схем: самозапрет и маркировка сделают звонки из‑за рубежа более прозрачными для абонента.
Больше ответственности у инфраструктуры: банкам и операторам связи придётся подтверждать применение антифрод‑процедур, иначе — компенсировать ущерб.
Коммерческим сервисам — новые правила: за авторизацию через зарубежные сервисы предусмотрены значительные штрафы.
Серые схемы с SIM‑картами усложняются: 90‑дневный минимальный срок и учёт IMEI затруднят массовую смену номеров.
Защита детей: появятся детские SIM с предустановленными ограничениями и сервисами безопасности.

В парламенте подчёркивают необходимость оперативного анализа правоприменения со стороны правоохранительных и контрольно‑надзорных органов для эффективной борьбы с мошенниками.

Ответы на вопросы

Бесплатная консультация юриста

Вопрос	Ответ
Можно ли частично блокировать международные звонки?	Предусмотрен самозапрет на любые звонки из‑за рубежа; параметры реализуются операторами связи.
Когда прекращается абонентская плата при расторжении?	С момента подачи заявления о расторжении договора связи.
Сколько SIM‑карт можно иметь одновременно?	До 20 — гражданину РФ; до 10 — иностранному гражданину.
Нужен ли IMEI при покупке SIM?	Да, IMEI обязателен для включения в договор; без него услуги связи не предоставляются.
Кто возместит ущерб при переводе без согласия?	Оператор связи и/или банк, если не применены обязательные антифрод‑процедуры.
Какие штрафы за авторизацию через зарубежные сервисы?	10–20 тыс. руб. — гражданам; 30–50 тыс. руб. — должностным лицам; 500–700 тыс. руб. — организациям.
Как быстро блокируют вредоносные предложения?	Предусмотрена внесудебная блокировка информации о покупке и установке вредоносного ПО в ускоренном порядке.
Кто и как определит правила для детских SIM‑карт?	Правительство РФ утвердит порядок выпуска и использования детских SIM‑карт подзаконным актом.
Как узнать, что звонок международный?	Будет введена маркировка международных звонков, чтобы абонент мог оперативно распознать вызов.
Можно ли быстро избавиться от номера после покупки?	Нет, расторжение по инициативе абонента — не ранее чем через 90 дней с даты заключения договора.

Читать далее Пожар в промышленной зоне Луганска: анализ ситуации

Нормативная база

Федеральный закон «О связи» (в него вносятся соответствующие изменения).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ответственность за авторизацию через иностранные сервисы).

Государственная информационная система «Антифрод» (порядок подключения и работы определяется подзаконными актами).

Подзаконный акт Правительства РФ о порядке выпуска и использования детских SIM‑карт.

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.