Categories: Новости

Учреждениям нельзя заниматься предпринимательской деятельностью

Учреждения не вправе вести предпринимательскую деятельность. Допустима только приносящая доход деятельность, если она прямо закреплена в учредительных документах (уставе), соответствует целям создания учреждения и оформлена в его планах и локальных актах.

Содержание

Ключевые правила в одном взгляде
Что считается приносящей доход деятельностью
Чего делать нельзя
Как оформить допустимую активность
Ответы на вопросы
Нормативная база

Ключевые правила в одном взгляде

Что важно	Правило
Круг организаций	Государственные, муниципальные и частные учреждения (в т.ч. казенные, бюджетные, автономные).
Запрещено	Предпринимательская деятельность — самостоятельная, рискованная, систематическая активность с целью извлечения прибыли как основной цели.
Допустимо	Приносящая доход деятельность, если она предусмотрена уставом и служит достижению уставных целей.
Условие № 1	Перечень платных работ/услуг, операций с имуществом и иных допустимых видов деятельности прописан в уставе.
Условие № 2	Активность соответствует целям создания учреждения и не подменяет основную деятельность.
Условие № 3	Деятельность включена в план финансово-хозяйственной деятельности, закреплена локальными актами и договорами.
Доходы	Используются исключительно на уставные цели, не распределяются между участниками и работниками.
Учет	Раздельный учет поступлений и расходов по приносящей доход деятельности.
Риски нарушений	Оспаривание сделок, претензии контрольных органов, ответственность руководителя, доначисления и иные правовые последствия.

Что считается приносящей доход деятельностью

Оказание платных услуг и выполнение работ, связанных с уставными задачами (например, образовательные, медицинские, культурные программы, консультации).
Сдача в аренду имущества учреждения, если это не препятствует основной деятельности и разрешено уставом.
Реализация результатов собственной деятельности (изданий, методических материалов, билетов на мероприятия и т.п.).
Иные предусмотренные уставом операции, направленные на финансовое обеспечение уставных целей.

Чего делать нельзя

Вести деятельность с извлечением прибыли как основной цели и на собственный предпринимательский риск.
Организовывать систематическую торговлю, перепродажу чужих товаров или производство для продажи, если это не связано с уставными целями.
Заключать договоры, которые по сути превращают учреждение в коммерческого участника рынка.

Читать далее Приговор Валерии Федякиной по делу о мошенничестве

Как оформить допустимую активность

Проверьте и при необходимости обновите устав: перечислите виды приносящей доход деятельности.
Отразите виды и объемы такой активности в плане финансово-хозяйственной деятельности.
Утвердите локальные акты (порядок оказания платных услуг, ценообразование, учет и отчетность).
Обеспечьте раздельный учет поступлений и расходов.
Заключайте договоры, прямо указывая на соответствие услуг уставным задачам.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Может ли учреждение заниматься предпринимательской деятельностью?	Нет. Учреждениям запрещена предпринимательская деятельность.
Что именно можно делать вместо предпринимательства?	Вести приносящую доход деятельность (платные услуги, аренда, реализация собственных результатов) при наличии таких положений в уставе.
Нужно ли закреплять допустимые виды активности в документах?	Обязательно: устав, план ФХД, локальные акты и соответствующие договоры.
Можно ли распределять полученный доход?	Нельзя. Доход направляется на достижение уставных целей учреждения.
Допустима ли сдача помещений в аренду?	Да, если это предусмотрено уставом, не мешает основной деятельности и оформлено надлежащими документами.
Нужен ли раздельный учет?	Да. Он обязателен для прозрачности поступлений и расходов по приносящей доход деятельности.

Нормативная база

Гражданский кодекс РФ: ст. 2 (понятие предпринимательской деятельности), ст. 50 (некоммерческие организации), ст. 123.21–123.23 (учреждения).
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в т.ч. ст. 24, 26).
Бюджетный кодекс РФ (планирование приносящей доход деятельности учреждений, план ФХД).
Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Полина Недашковская

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.