С 2014 года не утихают споры о правомерности взимания с владельцев жилья оплаты за ремонт общедомовой собственности в многоквартирных зданиях. На эту тему написано множество статей, среди авторов которых есть очень авторитетные юристы в сфере ЖКХ и жилищного законодательства. Тысячи владельцев квартир подали заявления в прокуратуру и иски в суды. Сейчас для многих уже очевидно, что оплата, ставшая предметом споров, вполне законна, и вносить ее нужно. В то же время существует ряд преференций, например, льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, которые помогают снизить нагрузку для самой социально незащищенной части населения.

Правовая база

Основным документом, регулирующим вопросы финансирования гражданами капитального ремонта своих домов, считается закон 271-ФЗ от 25.12.2012 года, однако этот нормативный акт только внес изменения в Жилищный кодекс. Все положения, прописанные в 271-ФЗ, теперь содержатся в соответствующих статьях ЖК РФ. За прошедшее время в кодекс не раз вносились корректировки и дополнения. С этой целью в декабре 2015 года подписан еще один нормативный акт – 399-ФЗ. Он санкционировал добавление в ст. 169 ЖК РФ дополнительного подраздела 2-1, разрешающего установление льготы по капитальному ремонту пенсионерам после 80. Здесь же разрешено платить компенсацию тем собственникам жилья, которым уже за 70.Другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке, тоже предусмотрены определенные преференции, компенсирующие дополнительные расходы на коммуналку, связанные с введением новых обязательных платежей по квитанции. Искать их нужно не в ЖК РФ, а в законодательных актах, посвященных социальной защите отдельных категорий граждан. Например, в 181-ФЗ от 24.11.1995 года внесены дополнения о возмещении государством части средств, перечисленных в фонд капремонта инвалидами I и II группы, а также семьями с детьми-инвалидами. Компенсация за капремонт ветеранам труда может выплачиваться на основании 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Владельцы жилья после 70: на что можно рассчитывать

Тем, кому исполнилось 70, но еще нет 80, ЖК РФ разрешает возмещать половину обязательного ежемесячного перечисления в фонд капремонта, начисленного с учетом:

1. Определенной в региональном законе суммы оплаты за 1м² общей площади
2. Нормы жилья на человека либо семью, утвержденной для начисления субсидий

Жилищный кодекс определяет критерии предоставления льгот, но сам их не устанавливает. Это право делегировано регионам РФ, которые должны издать соответствующие нормативные акты. Причина в том, что вопросы, связанные с капремонтом многоквартирных зданий, переданы в регионы. Власти субъекта РФ разрабатывают программу капремонтов, утверждают краткосрочные планы по ее реализации. Сейчас в местных законах всех республик, краев и областей есть нормы о льготах пенсионерам.

Кого можно зарегистрировать в квартире, чтобы не лишиться компенсации

Рассчитывать на частичное возмещение платежей может только полноправный владелец жилья, которому более 70 лет. Дополнительное условие: он должен проживать один либо с семьей, все члены которой достигли пенсионного возраста и не трудоустроены.С 01.01.2019 года вступила в действие новая редакция Жилищного кодекса от 28.11.2018 года. В ней для получения компенсации допускается, чтобы в семье, живущей в квартире с собственником, были не только неработающие пенсионеры, но и инвалиды I и II группы.

Минимальный тариф для расчета взносов

Субъекты РФ в законодательном порядке установили тариф для расчета ежемесячного взноса. Определяется он на основании приказа Минстроя РФ от 27.06.2016 года № 454. Тариф может быть дифференцирован по муниципальным образованиям, входящим в регион, и по типам многоквартирных зданий. Законодательством определено, что размер тарифа увеличивается один раз в год, как и остальные цены на услуги ЖКХ, с учетом инфляции.В Москве на сегодняшний день установлена оплата за 1м² общей площади в сумме 17 руб. Для московского пенсионера старше 70 компенсацию будут рассчитывать из этого тарифа. На основании п. 8.2 ст.156 ЖК РФ владельцы квартир могут проголосовать на общедомовом собрании за повышение тарифа в доме. Если пенсионер участвовал в принятии решения и платит больше, чем предусмотрено региональным законом, компенсация будет определяться из минимального тарифа.

На какую площадь начислят компенсацию

Размер ежемесячного платежа за капремонт определяется путем умножения минимального тарифа на общую площадь помещения. Закон ограничивает площадь помещения, за которую можно получить компенсацию, стандартами, используемыми для расчета субсидии. Такие нормативы существуют во всех субъектах РФ. В Москве, на сегодняшний день, они составляют:

• для одиноко проживающего человека – 33 м²
• для семьи из 2-х человек – 42 м²
• для семьи из трех и более человек – 18 м² на одного человека

Ознакомившись с правилами, можно рассчитать сумму компенсации для условного пенсионера Семенова И.П. 73 лет. Условия следующие:

• Семенов И.П. проживает в Москве
• совместно с ним живет жена-пенсионерка без официального трудоустройства
• площадь квартиры составляет 54 м²

Расчет.Семенов И.П. должен ежемесячно платить взносы на капитальный ремонт в сумме:17 × 54 = 918 руб.Пенсионеру положена компенсация в 50%, но не на всю площадь, а на 42 м², что соответствует нормативу на семью из 2-х человек. Сумма компенсации:17 × 42 × 0.5 = 357 руб.Если к Семенову И.П. с женой приедет и зарегистрируется в квартире, например, сын 40 лет, право на компенсацию пенсионер утратит.

Что еще следует знать о компенсации

Само название выплаты свидетельствует о том, что она является возмещением понесенных расходов. Пенсионеру нужно будет полностью оплатить счета за капитальный ремонт, а потом обратиться за компенсацией. Выплата носит заявительный характер и начисляется на основании заявления пенсионера с первого числа месяца, следующего за обращением.В Москве предусмотрена возможность автоматического начисления компенсации. Это возможно в том случае, когда органы исполнительной власти имеют в распоряжении все данные:

• о возрасте владельца квартиры
• о возрасте членов семьи
• о неосуществлении собственником жилья или членами семьи трудовой либо предпринимательской деятельности
• другие данные

Такое возможно, если владелец квартиры оформлял субсидию, другие социальные выплаты и предоставлял необходимые документы.В принимаемых регионами законодательных актах предусматривается заявительный характер получения льготы. Автоматически компенсацию никто начислять не будет, как и возмещать выплаты за предшествующие месяцы.

Порядок оформления и пакет документов

Оформлением компенсации взносов на капитальный ремонт занимается отдел соцзащиты по месту жительства. Заявление и документы можно принести туда лично, передать через представителя, действующего по доверенности, или через ближайший МФЦ. В некоторых субъектах РФ есть возможность оформления компенсации через портал госуслуг (Gosuslugi.ru). Сначала следует зарегистрироваться и получить доступ к личному кабинету, в котором и нужно будет работать. В ЛК нужно найти подраздел «Квартира, ЖКУ/льготы» и действовать на основании подсказок.В Москве следует обращаться:

1. В любой МФЦ, если оплата услуг ЖКХ пенсионеру начисляется с использованием АС управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ».
2. В райотделы городского центра жилищных субсидий, если платежки по ЖКХ формируются управляющими компаниями.

Для оформления компенсации следует предоставить следующие документы:

1. Гражданский паспорт заявителя
2. СНИЛС
3. Выписка из ЕГРП, полученная в Росреестре
4. Заверенная копия домовой книги или полученная в УК выписка из лицевого счета, содержащие данные обо всех лицах, имеющих временную либо постоянную регистрацию в квартире
5. Документы-подтверждения от собственника и членов семьи об отсутствии работы по трудовому или гражданско-правовому договору
6. Платежный документ, свидетельствующий о перечислении платы в фонд капремонта за предыдущий месяц
7. Номер расчетного счета для зачисления частичного возмещения и реквизиты банка, в котором он открыт

Из-за чего может быть прекращена выплата компенсации

Наиболее распространенной причиной того, что соцзащита приостанавливает начисление компенсации, является задолженность пенсионера по взносам. В соответствии с Жилищным кодексом, оплата счета должна производиться ежемесячно в определенный управляющей компанией срок. Если владелец квартиры нарушает жилищное законодательство, соцзащита вправе приостановить выплату. Ведь это компенсация понесенных затрат, а никаких расходов пенсионер не производил.Приостановка обычно начинается после того, как платежи от собственника не поступают в течение трех месяцев. Если пенсионер выплачивает всю просроченную задолженность, выплаты возобновляются. В этом случае возможно получить компенсацию за прошедший период, но не более, чем за три года. Приостановить выплату могут и из-за того, что перестали выполняться условия, определенные в ЖК РФ и региональных нормативных актах:

• владелец квартиры утратил право собственности
• сам пенсионер или член семьи поступили на работу
• в квартире зарегистрировался человек, не являющийся неработающим пенсионером или инвалидом

О фактах, вызывающих прекращение выплат, получатель компенсации обязан своевременно информировать соцзащиту. Безосновательное получение государственной помощи является нарушением закона.

Что нужно знать про льготы по капремонту: консультация адвоката

При каких условиях предоставляются льготы пенсионерам по капитальному ремонту можно узнать у наших специалистов. Задайте вопрос с помощью формы ниже.