Снижение брачного возраста — комплекс шагов, направленных на уменьшение законодательно установленного ограничения для оформления брака. По условиям СК РФ, статьи 13, минимальный возраст для бракосочетания составляет 18 лет. В редких случаях это число может быть уменьшено до 16, а иногда до 15 и даже 14 лет. Ниже рассмотрим, что говорит закон, приведем особенности и требования к уменьшению брачного возраста и поговорим об изменениях в сфере законодательства в 2020 году. Также приведем практическую инструкцию к действию для решения такого вопроса.
Снижение брачного возраста
В СК РФ (статье 13) четко указывается возраст для оформления брака — 18 лет. Во втором пункте закона прописанном, что муниципальные структуры по месту проживания вправе пойти на снижение брачного возраста. Для этого необходимо заявление от будущих молодоженов и наличие уважительных причин (о них пойдет речь ниже). В ряде случаев субъекты РФ вправе уменьшать минимальный возраст до и ниже 16 лет.
На 2020 год снижение брачного возраста до 16 лет возможно в нескольких регионах страны. В частности, ограничение в 14 лет установлено регионах следующих населенных пунктов — Москва, Нижний Новгород, Орел, Татарстан, Сахалин Тула, Тюмень и других. Уменьшение возрастного предела до 15 лет возможно в областях таких городов, как Тверь, Рязань, Мурманск, Челябинск, Карачаево-Черкесск и других. Более точные сведения о возможности и условиях можно получить у муниципальных органов.
В каких случаях это возможно
Для начала рассмотрим причины снижения браного возраста, которые могут отличаться в зависимости от региона. Выделим основные ситуации:
- нахождение невесты на позднем срок беременности (от 22 недель и более)
- призыв будущего супруга в ВС РФ
- улучшение условий проживания для жизни ребенка в обстоятельствах девушка имеет тяжелое материальное положение
- появление малыша до достижения матерью 18 лет
- отъезд на длительный период будущего отца или матери и желание закрепить союз
- совместное проживание лиц до 18 лет для ведения хозяйства, то есть, по сути, отношения без регистрации
- отсутствие у матери/отца родителей или опекунов
- прочие причины
Перечень таких обстоятельств может меняться в зависимости от региона.
Требования к претендентам
Наличие уважительных причин для снижения брачного возраста — еще не все, что необходимо учитывать при подаче заявления. Не меньшее значение имеет соблюдение дополнительных требований. В эту группу входит:
- Просьба обоих молодоженов о регистрации их отношений.
- Достижение 16-летнего возраста (кроме некоторых случаев).
- Письменное одобрение муниципальных структур на брак.
- Наличие уважительной причины (указаны выше).
- Эмансипация на момент подачи заявления, к примеру, трудоустройство, оформление ИП.
- Одобрение обоих родителей.
Указанные выше требования оговорены в нескольких документах — Конвенции ООН, СК РФ и ФЗ №140.
Как снизить брачный возраст несовершеннолетним
При наличии уважительных причин и выполнения заявленных выше требований заинтересованные стороны обращаются в муниципальные структуры с просьбой о снижении брачного возраста для несовершеннолетних. Заявление могут подавать будущие супруги или их родители. В этом отношении закон не устанавливает четких требований.
Инструкция
Для уменьшения установленных лимитов при оформлении брака необходимо пройти несколько шагов. Инструкция к действию:
- подготовка и сбор документации, подтверждающий выполнение условий
- получение разрешения у опекунских структур (если один из молодоженов воспитывается в детдоме)
- заявление в местные органы — передается лично, через Госуслуги или МФЦ
- оплата госпошлины (350 р)
- подача заявления в ЗАГС
- заключение брака
Для снижения брачного возраста и оформления брака необходимо подготовить пакет бумаг. В него входит:
- удостоверение личности заявителя и партнеров
- заявление, оформленное собственной рукой
- одобрение родителей жениха и невесты (оформляется вручную)
- разрешение опекунских органов (если один из детей воспитывался в детдоме)
- документы, подтверждающие необходимость бракосочетания
Получается, что сначала необходимо получить одобрение местных органов, а после обращаться в ЗАГС по месту прописки любого из молодоженов. Если с получением разрешений возникают трудности, единственный выход — идти в суд. По законам РФ несовершеннолетние до 14 лет вправе подавать исковое заявление и защищать интересы в суде.
Заявление
Отдельное внимание стоит уделить оформлению заявления. Документ состоит из нескольких составляющих:
- Шапка — название местного органа, ФИО, место прописки и сведения из паспортов заявителей.
- Название — заявление.
- Содержание — просьба уменьшить имеющееся ограничением с указанием уважительных причин снижения брачного возраста. Здесь же поясняются обстоятельства, которые вынуждают несовершеннолетних на такой ответственный шаг. Указываются данные паспорта.
- Дата и подписи авторов.
К заявлению прикладываются документы, которые указывались выше. Здесь важно доказать уважительность причины для уменьшения законодательно установленного лимита. В частности, для подтверждения можно использовать справку из медицинского учреждения о наличии беременности или свидетельство о появлении ребенка у девушки до 18 лет. Дополнительно могут прикладываться и другие бумаги — свидетельство о смерти родителей, справка о разводе матери/отца, бумаги с места проживания и т. д.
Что дальше?
После передачи заявления гражданам остается ждать рассмотрения заявления и переданных документов. В среднем на это уходит около одного месяца. В некоторых регионах на принятие решения идет меньше времени. По результатам изучения документов дается ответ — положительный (допускается снижение брачного возраста до 16 лет) или отрицательный (уполномоченный орган отказывается снизить этот предел). В выданной бумаге обязательно указывается новый возраст, для которого разрешено оформление бракосочетание.
Информация указывается не в виде конкретной цифры, а количества лет, на которые возможно снижение. К примеру, если молодоженам разрешают оформить брак в 16 лет, указывается возможность уменьшения возрастного лимита на два года. После получения разрешения можно подавать заявление в ЗАГС. Перечень необходимых бумаг в этом случае индивидуален и зависит от региона проживания. Общими являются только паспорта, а также письменное одобрение местных органов.
Новости об изменениях в законе
В начале 2020 года появилась много новостей о планируемых изменениях в законе, касающийся сроков оформления брака. В частности, Минюст планирует внести правки в статью СК РФ под номером 13, а также в ФЗ под номером 26. Правительство ставит задачей изменить ограничение по возрасту, позволяющему заключать брачный союз. Планируется, что законопроект будет разрабатываться в течение 2020 года, а на рассмотрение внесен уже в начале 2021-го.
Точной информации по планируемым изменениям пока не озвучивается. По инсайдерским данным создатели закона планируют опустить границу до 16 лет. Эксперты считают, что наличие единого подхода значительно бы упростило процесс получения разрешений на бракосочетание несовершеннолетними.
Ответы на частые вопросы
Разные подходы к установлению возрастного порога предусматривают много дискуссий на тему снижения брачного возраста. Ниже рассмотрим ряд вопросов и ответов, которые прольют дополнительный свет на тему:
- Нужно ли писать заявление в ЗАГС? Оформление заявления в этот орган возможно в том случае, когда будущие молодожены получили разрешение от местных органов и имеют необходимые документы на руках. Если заявители еще не достигли 18-летней отметки, работники ЗАГСа не вправе рассматривать заявление. В любом случае они требуют дополнительное разрешение. В частности, потребуется разрешение местных структур, а также попечительских органов (в некоторых случаях).
- Как проходит регистрация брака несовершеннолетних лиц, в чем отличия? По законодательству каких-то особенностей в оформлении брачного союза между лицами до 18 лет не предусмотрено. Процесс проходит на общих основаниях.
- Существует ли ограничение по верхнему возрасту для оформления бракосочетания? На 2020 год в РФ нет ограничений, предусматривающих лимит по возрасту. Интересно, что до 1944-го подобные условия применялись. В частности, для лиц мужского пола устанавливалось ограничение в 80 лет, а женского — 60.
- В каких случаях возможно признание брака недействительным? После оформления брака между несовершеннолетними возможна ситуация, когда брачный союз будет признан недействительным. Такое может произойти при нарушении порядка получения одобрения, свадьбы с недееспособным лицом, фиктивности брака, наличии родственных связей и т. д. Решение о расторжении может принять только суд, а основанием выступает исковое заявление со стороны супруги или супруга, родителей, усыновителей, попечительского совета или прокуратуры.
- Что говорит статистика касательно возраста вступления в брак лицами до 18 лет? По действующей на 2020 год статистике молодые пары в возрасте от 16 до 18 лет женятся всего в 7% случаев. При этом половина из них потом разводится. Лучше всего статистика у пар, которые оформляют брачный союз в возрасте от 36 до 45 лет.
Будущие супруги должны понимать важность сделанного шага, поэтому местные органы не торопятся давать разрешения без наличия веских на то обстоятельств. Если пара серьезно настроена на совместное проживание, а свадьба обусловлена необходимостью рожать и воспитывать ребенка в браке, разрешение с большой вероятностью будет выдано. При этом процесс должен проходить не только по взаимному согласию самой пары, но и при одобрении родителей, а также опекунских органов (в некоторых случаях). Что касается ЗАГСа, в него необходимо обращаться уже в последнюю очередь, когда все документы получены и находятся на руках у молодоженов.
Итоги
Снижение установленного СК РФ брачного возраста возможно до 16 лет и даже ниже. В первом случае для этого нужна уважительная причина и согласие всех сторон. Для уменьшения этого лимита до 15 или 14 лет не обойтись без специальных уточнений законодательства на местном уровне. При возникновении трудностей в этом вопросе всегда можно обратиться к юристу по семейным делам. Он подскажет, как правильно подойти к снижению возрастного ограничения, какие документы собрать, и как добиться разрешения местных органов власти.
Юридическая консультация по вопросам снижения брачного возраста в России
Любой интересующий Вас вопрос по поводу помощи в регистрации и действий в случает отказа уполномоченного органа можно задать нашему дежурному юристу. Заполните форму ниже и получите первую консультацию абсолютно бесплатно.
